Кто рассматривает нарушения ПДД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто рассматривает нарушения ПДД». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Кто решает, где рассматривать административное дело за нарушение ПДД?

2. Административная ответственность за нарушения ПДД РФ

3. Дела об административных правонарушениях

3.1. Порядок обжалования

4. Дал покататься на машине другому человеку и получил штраф

5. Действия при составлении протокола за нарушение ПДД

6. Основные отличия протокола ГИБДД от постановления

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Кто решает, где рассматривать административное дело за нарушение ПДД?

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при выявлении нарушения, предусмотренного главой 12 (Административные правонарушения в области дорожного движения), сотрудник ГИБДД составляет протокол об административном правонарушении.

Этот документ не оформляется только в случаях, прямо указанных в КоАП РФ (например, при выявлении нарушений ПДД РФ камерами, работающими в автоматическом режиме, а также, при выявлении дорожным инспектором полиции нарушения, за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, когда нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка).

Административный протокол о нарушении ПДД, составляется в присутствии лица, — водителя, пешехода или иного лица, привлекаемого к ответственности.

Нарушителю разъясняются его права и обязанности, порядок, время и место рассмотрения нарушения.

В протоколе отражаются все доказательства, подтверждающие факт нарушения, формулируется фабула нарушения, дается правовая квалификация действий, указываются очевидцы нарушения и понятые, привлеченные к участию в деле.

Лицо, в отношении которого составлен протокол за нарушение ПДД, вправе давать пояснения в письменном виде.

Объяснения нарушителя в обязательном порядке прилагаются к материалам административного производства.

Также нарушитель ПДД вправе ходатайствовать о рассмотрении его дела по месту жительства или по месту пребывания. Такое ходатайство подлежит внесению в бланк протокола за подписью нарушителя. Копия протокола вручается нарушителю ПДД и потерпевшему (при его наличии) под роспись.

В дальнейшем, именно на основании сведений, содержащихся в протоколе, рассматривается дело об административном правонарушении и выносится постановление.

При составлении протокола, нарушитель имеет право пользоваться помощью защитника.

Подробности читайте в статье:

Протокол о нарушении ПДД при ДТП

Куда Прокуратура региона и УГИБДД региона от кого ФИО

адрес для корреспонденции

Заявление в порядке п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП.

Сообщаю Вам факте нарушения Правил дорожного движения сотрудниками ДПС на территории г. Екатеринбурга в порядке п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП (сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения):

10 сентября 2008 года около 19-05 мин, у дома ул. Малышева, 31В, я обнаружил и сфотографировал патрульный автомобиль ДПС, ВАЗ г.н. А1087 регион 66 (бортовой номер 2-122), который был припаркован в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена». В зоне действия этого знака запрещаются остановка и стоянка транспортных средств (фотографии приложены).

Считаю, что сотрудники ГИБДД, которым граждане и правительство доверило следить за порядком на дорогах, должны исполнять ПДД и не допускать со своей стороны нарушения закона. Сотрудник ГИБДД, который грубо нарушает правила дорожного движения, подает плохой пример участникам дорожного движения, подрывает доверие к всей системе МВД.

Нарушением правил дорожного движения сотрудник ГИБДД показывает свое неуважение к закону.

В связи с ухудшением дорожной ситуации в стране и ростом смертности при ДТП с участием автомобилей специальных служб, прошу разобраться в данной ситуации, провести проверку и привлечь к ответственности сотрудника ДПС, нарушившего правила дорожного движения.

Прошу проверить данные факты и принять меры к ИДПС нарушающим ПДД РФ.

Обращаю Ваше внимание на то, что согласно ст. 2.5 КоАП РФ сотрудники ИДПС несут ответственность за нарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 12 КоАП РФ, на общих основаниях.

В подтверждении нарушения прикладываю фотографии.

Приложение к заявлению — фотографии

Также фотографии можно увидеть на сайте http://…..

Административная ответственность за нарушения ПДД РФ

Неявка на суд по делам данной категории не наказывается выплатой штрафов и иными видами взысканий. Нарушитель в данных обстоятельствах наказывает себя сам, ведь при его отсутствии на заседании вердикт об изъятии в/у гарантирован! Если суд вы пропустили (по уважительным или неуважительным причинам), то узнать о решении по вашему делу нужно обязательно: незаконное управление автомобилем наказывается денежным штрафом внушительного размера и арестом транспортного средства.Сделать это достаточно легко: можно обратиться в секретариат участка, отделение дорожной полиции или воспользоваться интернетом.Сведения по постановлению можно получить на сайте ФССП или Госуслуг. Нужно зайти на портал и следовать подробным указаниям, которые даются интерактивным сервисом. Всю нужную информацию через онлайн сервисы можно получить буквально за несколько минут.

После того, как вердикт будет вынесен — лицу, признанному виновным по делу, дается десять дней на его обжалование. Если апелляционная жалоба не будет подана в указанный срок в вышестоящую инстанцию — вынесенный вердикт вступит в силу. С начала действия документа у водителя будет ровно три дня для сдачи собственного в/у в органы Госавтоинспекции. Срок лишения будет отсчитываться с момента передачи документа в отделение ГИБДД.В отделение следует обращаться, имея копию судебного постановления на руках. Где взять этот документ, если вам он не был выдан на руки после слушания? Самый простой вариант действий – это обращение в канцелярию участка, в котором проходило рассмотрение дела. Вам будет нужно написать соответствующее заявление, после чего вы получите необходимый для сдачи удостоверения документ.Для восстановления прав копия постановления уже не потребуется. Вам будет нужно предъявить только паспорт, справку о сдаче в/у, а также некоторые другие документы, список которых желательно предварительно уточнить в отделении дорожной полиции.

Если с вынесенным вердиктом вы не согласны — у вас будет ровно десять дней на его оспаривание в вышестоящей инстанции. На этом этапе разбирательства помощь грамотного адвоката будет жизненно необходима: сроки на обжалование даются маленькие, а все документы важно составить не просто грамотно — в них должны содержаться факты, доказывающие неправомерность ранее вынесенного судебного решения.Факты должны подкрепляться доказательной базой: фото и видеоматериалами, которые по каким-либо причинам не были учтены и рассмотрены судом при первичном разбирательстве, свидетельские показания, ошибками, выявленными в составлении протокола. В сборе доказательств также может помочь опытный юрист.Кроме того, смягчить наказание может помочь приведение дополнительных доводов: например, юрист может доказать, что вождение транспортного средства является для нарушителя единственным источником дохода. Учет дополнительных факторов и обстоятельств нередко помогает добиться замены суровой санкции на денежный штраф.Практика адвокатов нашей компании доказывает — добиться замены лишения прав штрафом вполне реально. Но для этого с вашим делом должен работать опытный юрист, знающий, какие ошибки и намеренные неточности могут допускать сотрудники дорожной полиции при составлении протоколов, умеющий работать со свидетелями и материалами дела. Чем раньше вы обратитесь за профессиональной юридической помощью — тем выше ваши шансы сохранить права!Первичную консультацию адвоката нашей компании вы можете получить на бесплатной основе – для этого достаточно просто набрать номер нашего телефона. Но для подробной и точной оценки перспектив рассмотрения вашего дела – следует записаться на личный прием к юристу!
Звоните Нам по телефону 8(495)131-72-10 и мы отстоим Ваши права!

Наши цены
Примеры выигранных дел
Отзывы клиентов

Срок давности по привлечению к административной ответственности – это период времени, по истечении которого прекращается преследование по совершенным административным правонарушениям.

Сроки давности за нарушения в сфере ПДД регламентированы в ст. 4.5 КоАП. Так постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено позднее истечении двух месяцев, а если дело рассматривается судьей- по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения.

Дополнительно законодатель выделяет несколько видов нарушений в сфере ПДД, ответственность за совершение которых может наступить в течение 12 месяцев с момента совершения: ст. ст.12.8, 12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27, ч.3 ст.12.30 КоАП.

При исчислении давности привлечения к ответственности применяются следующие правила:

течение давности начинается на следующий день после даты совершения правонарушения;
месячный срок истекает в соответствующее число месяца или в последние его сутки;
если окончание срока давности совпадает с нерабочим днем, то последний день срока переносится на первый рабочий день.

Дела об административных правонарушениях

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Это процессуальный документ, который составляется уполномоченным должностным лицом при наличии состава административного правонарушения. Документ еще не доказывает виду автомобилиста, только отражает информацию о произошедшем.

Протокол — основание для дальнейшего вынесения постановления об административном нарушении.

Приказ МВД России от 23.08.2017 г. №664 «Об утверждении Административного регламента» постановляет, что протокол ГИБДД составляется должностным лицом подразделения ГИБДД и другими уполномоченными лицами.

Основания для составления протокола:

Если водитель нарушил правила ПДД, он будет привлечен к ответственности на основании положений административного кодекса РФ. Факт пренебрежения установленными нормами должен быть зафиксирован.

Для этого составляется протокол или постановление. Не все граждане знают разницу между бумагами. Однако от правильности их составления зависит правомерность наказания.

Потому эксперты советуют заранее разобраться в основных отличиях между документами.

Разница между постановление и протоколом ГИБДД заключается в назначении бумаг и правовых последствиях, которые несет их оформление для водителя. Если инспектором был составлен протокол о правонарушении, потребность в уплате штрафа не возникает. Вина водителя еще не доказана.

Во время оформления бумаги человек имеет право выразить свое мнение. Если он не согласен с теми или иными факторами, он может сообщить об этом инспектору, оформившему бумагу. Если при оформлении протокола ГИБДД были допущены серьезные ошибки, ее признают недействительной. Это позволит водителю избежать ответственности за совершенные правонарушения.

Постановление составляется, когда рассмотрение дела завершено. В нем фиксируется наказание, к которому привлечен правонарушитель. Водитель имеет право обжаловать решение в судебном порядке. Если этого не произошло, человек обязан выполнить предписание, содержащееся в бумаге.

Протокол выступает главным доказательством вины водителя. Он оформляется на месте происшествия. Из правила бывают исключения. Если присутствуют спорные моменты, или необходимо выяснить подробности, период оформления документа может быть продлен до двух суток. Подобное нарушением не считается.

Постановление составляется после того, как завершено разбирательство по делу об административном правонарушении. Если речь идет о штрафе, вердикт выносится в течение 2 месяцев. В случае серьезного правонарушения период может быть продлен до 3 месяцев. Если решение так и не принято в течение этого срока, дело закрывается.

Вынесенный вердикт по делу вступает в силу в течение 10 дней с момента его принятия. Согласно действующему законодательству, документ является действительным в течение 2 месяцев. В этот период необходимо заплатить штраф ГИБДД. Если гражданин не выполнил предписание, в его отношении может быть начато исполнительное делопроизводство.

На практике существует несколько случаев, при наступлении которых постановление ГИБДД по делу может быть вынесено без протокола. Подобное возможно в следующих ситуациях:

Правонарушение зафиксировано на фото- или видеокамеры.Информация о потребности в оплате штрафа рассылается по почте.
Если гражданин согласен с нарушением, которое вынес ему инспектор ГИБДД.
Если было назначено административное наказание в виде предупреждения или штрафа на месте совершения правонарушения. На выполнение подобного действия имеет право только уполномоченное лицо.
Гражданин не оспаривает наличие правонарушения.

Полный перечень ситуаций составления постановления ГИБДД без протокола закреплен в статье №28.6 КоАП РФ. Копия задокументированного решения предоставляется под расписку лицу, в отношении которого оно было вынесено. Если человек отказывается получать его, бумага отправляется по почте.

Действие осуществляется в течение 3 дней с момента принятия решения по делу.

Чтобы протокол об административном правонарушении был признан действительным, в нём должна присутствовать установленная действующим законодательством информация. Перечень данных, которые должны быть внесены в документе, зафиксированы в ФЗ №195. В список обязательных сведений, которые в обязательном порядке должны присутствовать в бумаге, входят:

дата и место оформления;
должность и ФИО работника ГИБДД;
информация о гражданине, который нарушил установленные правила;
дата совершения правонарушения и место происшествия;
нормы и права, которые предписывают привлечение к ответственности за совершенное действие;
иные факты, которые будут полезны во время осуществления разбирательства.

Мелкие правонарушения рассматриваются на месте инспектором ГИБДД, они обходятся без заполнения протокола. Документ, фиксирующий противозаконные действия водителя, составляется в следующих ситуациях:

инспектором выявлено серьезное нарушение, которое может стать причиной привлечения автомобилиста к ответственности по уголовному делу;
противоправное событие состоялось по вине несовершеннолетнего гражданина в возрасте от 16 лет;
инспектор считает, что задержанный автомобилист нетрезв и для вынесения постановления требуется проведение экспертизы;
водитель авто оспаривает действия полицейского и отрицает факт совершенного поступка.

Инспектор ДПС не рассматривает нарушения, допущенные военнослужащими МО. Событие фиксируется, бумаги направляются в комендатуру, когда незаконное действие совершено:

рядовым, сержантом, ефрейтором, старшиной срочной либо контрактной службы;
младшим либо старшим офицером;
курсантом ВУЗа, находящегося в ведении Министерства Обороны РФ.

Важно знать! В большинстве случаев инспектор составляет протокол непосредственно на месте правонарушения, в присутствии водителя.

Оформляется бланк работником ГИБДД согласно предписаниям регламента. В него обязательно должны быть вписаны:

дата, время, место происшествия;
должность, звание и полное имя служащего, запротоколировавшего событие;
личные данные водителя;
список свидетелей, понятых и потерпевших лиц с указанием их контактных данных и адресов;
описание административного правонарушения с указанием статьи, под которое оно подпадает;
объяснения, данные физическим лицом инспектору по поводу совершенного деяния.

Постановление – это процессуальный акт, вынесенный после рассмотрения административного нарушения, допущенного участником дорожного движения. Оно определяет меру наказания. Если проступок был незначительным, инспектор завершает дело, выписывая штраф. Дальше автомобилист имеет право его обжаловать либо признать, и заплатить деньги в государственную казну.

В чем разница между протоколом и постановлением понимает не каждый автовладелец. Документ составляется, когда нарушение незначительное и за допущенную ошибку водитель может быть наказан только штрафом. В КОАП перечислены все случаи, при которых инспектор выписывает одно постановление.

Сотрудник ДПС определяет, насколько опасным был маневр для других участников движения, выясняет, есть ли у автомобилиста подобные нарушения за последний год. Серьезные ошибки, которые ведут к ДТП на дорогах, наказываются штрафами и лишением прав.

Согласно регламенту, существует определенный порядок вписания информации. Постановление должно содержать следующие данные:

полное имя, должность лица, вынесшего вердикт;
название и адрес судебной инстанции иного органа, в котором происходило рассмотрение дела;
перечень установленных нарушений с указанием статей;
вынесенное решение;
информация о сроках и порядке обжалования вердикта.

Копии материалов дела высылаются автомобилисту по почте, когда факт нарушения ПДД был зафиксирован камерами наружного наблюдения дорожной системы безопасности. Обжаловать постановление можно в течение 10 суток.

Сотрудник ГИБДД руководствуется ст. 29.10 КОАП при определении меры наказания водителю за его проступок. Распорядительный акт заполняется строго по алгоритму, предписанному существующими законами. Инспектор просматривает собранные материалы, а затем, основываясь на фактах, делает выводы и принимает решение:

закрыть дело на месте, ограничившись предупреждением;
составить постановление.

Важно знать! Если полицейский определил меру наказания в виде наложения взыскания, он должен уведомить водителя, создать документ и передать копию на исполнение нарушителю. Тот имеет право обжаловать действия уполномоченного сотрудника ГИБДД либо спокойно заплатить деньги по квитанции.

Инспектор ДПС должен вынести постановление в течение двух месяцев с момента создания протокола. Если временные рамки, предусмотренные законом, не соблюдены, дело должно быть закрыто. Рассмотрение в суде по факту нарушения ПДД происходит за 90 дней с момента фиксации противоправного события.

Сроки вынесения постановления об административном правонарушении ГИБДД определены законом, в случае их несоблюдения расследование считается закрытым, а ответственное лицо может понести наказание, если будет выявлено затягивание процесса по халатности либо умышленно.

Штраф можно отменить, если доказать, что само нарушение было неправильно классифицировано.
Нет состава правонарушения: обвиняемого, вины, или опасности.
Нарушение было допущено, когда водитель пытался избежать другой потенциально-опасной ситуации. В таком случае последствия от нарушения, должны быть менее значительными, чем возможные последствия ситуации, которую водитель пытался избежать.
Если доказать, что при составлении постановления была нарушена процессуальная процедура, не велась фото и видео съемка, не были привлечены понятые, выписали штраф за тонировку, а замеры не производили, неверно указали место правонарушения и т. д.
В случае истечения срока давности.
Если штраф наложен в результате рассмотрения административного дела, без личного участия обвиняемого, которого не оповестили о рассмотрении.
По указанному правонарушению объявлена амнистия, такое бывает крайне редко, но случается.
Если закон о правонарушении отменен или изменен в пользу нарушителя.
Если штраф за указанное нарушение уже был выписан, например, нарушение зафиксировала камера и пост ГИБДД.
Малозначительность правонарушения. Если доказать, что противоправные действия не привели к значительным общественным последствиям, но для отмены по этому основанию нарушение действительно должно быть незначительным.

Порядок обжалования незаконных штрафов не предусматривает оплату госпошлины или любых других выплат ни на одном из этапов. Водитель может пытаться оспорить не ограниченное количество постановлений.

Порядок обжалования

Каждый водитель имеет право не согласиться со штрафными санкциями в свой адрес и доказать свою невиновность. При благоприятном исходе, обвинения в нарушении будут сняты, необходимость оплаты санкции отпадет. В худшем – ситуация останется без изменений. Оспорить штраф можно в досудебном порядке через инспекцию или доказать свою невиновность в суде.

Административный штраф является одним из видов наказаний, предусмотренных действующим Кодексом об административных правонарушениях – КоАП РФ. Рассматриваемый вид наказания широко применяется в качестве основного и дополнительного за нарушения ПДД РФ, включенные в главу 12 административного кодекса.

Когда процедура обжалования происходит в суде, срок действия постановления приостанавливается до времени вступления его в силу. Поэтому следует тщательно подготовиться к защите своих интересов, и лучше заручиться поддержкой юридически грамотного человека.

То есть, если человек, к примеру, нарушил правила дорожного движения (ПДД), к ответственности его можно привлечь только в течение двух месяцев, с момента совершения преступления. Текущая статья разъяснит все важные моменты, касающиеся сроков вынесения постановления об административном правонарушении.

Дал покататься на машине другому человеку и получил штраф

Вышеуказанные лица наделены полномочиями по рассмотрению конкретных составов правонарушений, предусмотренных КоАП РФ. Решения, связанные с лишением водительских прав и назначением административного ареста, принимается только судом. Более подробно о правах и полномочиях инспектора ГИБДД можно прочитать в статье по ссылке.

отсутствие события административного правонарушения;
отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, с которого наступает административная ответственность;
действия лица в состоянии крайней необходимости (то есть действия, совершенные для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред);
издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;
истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Срок давности при привлечении к ответственности за нарушения ПДД составляет 2 месяца при рассмотрении дела органом ГИБДД и 3 месяца при рассмотрении дела судом;
наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
иные обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Интересное: Работа в выходные дни оплачивается

Смотрите когда оно было отправлено, копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления п.3 ст.28.6 Коап. Хотя за просрочку этого, вас от наказания не освободят.

ч.3 ст.28.

6 В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется , а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

10 дней ни смомента вынесения постановления об адм. нарушении, а именно с момента получения данного постановления правонарушителем, т. е.

после того как вы пришли на с/у и расписались в получении данного постановления или с момента получения его по почте когда оно вынесенно заочно, т. е.

без вашего участия, срок вступления будет отсчитываться с даты поставленной вами на почтовом уведомлении

Весь процесс исполнения наказания за административное правонарушение в области безопасности дорожного движения состоит из нескольких этапов, которые можно обозначить, как:

Протокол и постановление составляются и используются на первых двух указанных выше процессуальных этапах.

Здесь законодатель предусмотрел следующие нарушения. Если водитель попался за рулем нетрезвым и был уже лишен прав ранее (часть 2 статьи 12.7 КоАП РФ), водитель в состоянии опьянения, при этом был лишен ранее прав или не имеет прав вовсе (часть 3 статьи 12.8 КоАП РФ). Сюда же попадает отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителем, лишенным права управления ранее или без прав (часть 2 статьи 12.26 КоАП РФ).

Действия при составлении протокола за нарушение ПДД

В п. 3.1 Определения Конституционного Суда РФ от 13.06.2006 N 195-О содержится следующая правовая позиция:

Административный арест назначается судом лишь в исключительных случаях

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления (статьи 6.8, 6.12, 12.27, 17.3, 19.24, 20.1, 20.3, 20.25 и др.), допускает возможность избрания альтернативного наказания (штрафа) в соответствии с санкцией конкретной статьи (кроме части 2 статьи 20.25), что позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания. Судья, рассматривающий дело, обязан дать оценку всем обстоятельствам совершенного правонарушения, назначить наказание, исходя из тяжести содеянного, личности виновного и иных обстоятельств, и в силу части 2 статьи 4.2 может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в Кодексе, в том числе такое, как самостоятельное воспитание отцом детей в возрасте до 14 лет.

Решение об аресте вправе выносить только судья. Дело о нарушении рассматривается в суде в день поступления протокола и других документов по факту правонарушения. Если водителя задержали за совершение административного нарушения или просрочку оплаты штрафа, то решение по его делу выносится не позднее 48 часов после административного задержания. Данный порядок установлен частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассматривается в любом районном суде, который выбирается по месту правонарушения или адресу задержанного – при его личном ходатайстве перед судьей. Во время рассмотрения дела судьей водитель вправе изучать документы по делу, писать ходатайства, доказывать свою невиновность, приглашать юриста для защиты своих интересов перед судом.

Важно! Задержанный обязан присутствовать в суде в момент вынесения решения о его аресте. Если суд в качестве меры наказания назначит арест, то нарушитель из задержанного становится арестованным.

При любом совершенном административном правонарушении к аресту не привлекаются беременные женщины и женщины с детьми до 14 лет, военные, несовершеннолетние лица и инвалиды двух первых групп.

Ссылки по теме: Закон о коллекторах для ипотечников

В административном процессе (КоАП РФ) предусмотрено несколько видов ограничений свободы, которые, так или иначе, лишают свободы передвижения. К ним относятся доставление, задержание и арест.

Доставление (ст. 27.2 КоАП) – задержание и незамедлительное принудительное препровождение гражданина для составления административного протокола.

Такая мера применяется, если составление протокола обязательно, а составить его на месте невозможно. По факту доставления либо составляется отдельный протокол, либо делается отметка в протоколе об административном правонарушении.

После осуществления процессуальных действий доставленный освобождается или задерживается в административном порядке.

Административное задержание (ст. 27.3 КоАП) – кратковременное ограничение свободы, которое может применяться только в целях обеспечения рассмотрения дела и (или) исполнения административного постановления.

По факту задержания составляется протокол. Максимальный срок задержания – 3 часа с момента доставления, которое было осуществлено по правилам ст.

Для возбуждения дела требуется постановление, которое выносится на основании собранных доказательств. Нарушение ПДД устанавливается:

Инспектором Госавтоинспекции. Сотрудником ГАИ фиксирует нарушение ПДД.
Сотрудником ФССП. Приставы документируют уклонение от оплаты штрафов.

Если наказание было установлено самим инспектором ГАИ, то все документы составляются на месте нарушения ПДД. Оформленное деяние, предусматривающее административный арест автолюбителя в тот же день отправляется судье.

При невозможности запротоколировать нарушение ПДД, сотрудник ГАИ сопровождает водителя в места отбывания дальнейшего наказания. Задержать гражданина до выяснения обстоятельств, уполномоченные органы имеют право на несколько суток. Данный факт документируется, и дубликат протокола выдается на руки виновнику происшествия.

В справке указывается следующая информация:

число и место оформления документа;
инициалы, звание уполномоченного лица;
данные о нарушителе ПДД;
место, время и причину составления документа о задержании.

Протокол подписывается правонарушителем и инспектором ГИБДД. Отказ задержанного лица завизировать документы, фиксируется в письменной форме. Копия протокола передается нарушителю по его требованию.

Законом предусмотрены следующие действия:

досмотр правонарушителя и его вещей;
лишение ВУ;
осмотр ТС;
изъятие личных бумаг, вещей;
административный арест транспортного средства;
медосвидетельствование водителя.

При задержании виновника происшествия, судья рассматривает дело на протяжении 2-х суток с момента нарушения ПДД.

Уведомление об административном аресте организации, в которой работает виновник, юриста, родственников, осуществляется в минимальный срок и только по желанию задержанного лица. Правонарушителю озвучивают его права (данный факт отражается в протоколе).

Основные отличия протокола ГИБДД от постановления

Назначение такого вида ареста может быть обусловлено совершением административного нарушения, статьи которого прописаны в КоАП РФ. Так, зачастую подобные санкции применяются в следующих случаях:

Нарушение ПДД, создание ДТП.
Хранение наркотиков в малом количестве. Но, сюда входит не любое наркотическое вещество, так же будет учитываться наличие приводов ранее и возраст преступника.
Управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Хулиганство.
Неуплата алиментов.
Проявление неуважения к суду и полиции.
Употребление алкоголя в общественном месте.
Неуплата штрафа.

Эти органы создают местные власти для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъекта РФ. Некоторые регионы образуют специализированные административные комиссии, например, в сфере учета и использования жилого фонда или по контролю за землепользованием и застройкой населенных пунктов. В большинстве субъектов приняты нормативные акты об административных комиссиях либо их деятельность регулируется законом об административных правонарушениях.

Таким образом, дела об административных правонарушениях в соответствии с КоАП вправе рассматривать различные органы, как постоянно действующие, так и специально созданные на региональном уровне.

Постановление об административном правонарушении — это основной исполнительный документ, который обязывает нарушителя понести ответственность в связи с нарушением норм административного законодательства. В нем фиксируются подробности правонарушения. В некоторых ситуациях он является единственным и достаточным доказательством о факте совершения противозаконного деяния.

В современном правовом государстве законопослушные граждане должны беспрекословно соблюдать нормы закона. Помимо правил поведения в определенных жизненных ситуациях, государственные акты прописывают и обязанности граждан, которые нужно выполнять вне зависимости от обстоятельств и воздействия посторонних лиц. Такие нормы изложены в административном кодексе. Именно он регламентирует поведение лиц, которое способствует сохранению порядка в стране, и предусматривает ответственность за несоблюдение положений кодекса. Такие действия или бездействия, идущие в разрез с нормами КоАП, относятся к административным нарушениям.

При их обнаружении уполномоченные органы составляют протокол и на его основании выписывают постановление. В ст. 28.6 КоАП РФ прописаны случаи, когда постановление выписывается без составления протокола. Это те ситуации, когда оспорить и не согласиться с правонарушением практически невозможно. Например, фиксация нарушения ПДД на автоматизированную камеру ГИБДД. Постановление прокурора также не требует составления предварительных документов.

Больше половины всех водителей хоть раз сталкивались с процессом составления протокола. Если вы относитесь к тому меньшинству, кого минула эта участь, то будьте на чеку — рано или поздно, вас все равно это коснется. Но для того, чтобы вы не упали в грязь лицом, предлагаю вам ознакомиться с данной статьей. В ней мы расскажем, как правильно должен составляться протокол, какие сведения должны в нем содержаться, чем он отличается от постановления и многое другое.

В правовой сфере административная ответственность наступает намного чаще уголовной. К популярным видам нарушений относят:

Несоблюдение норм дорожного движения.
Нецензурные высказывания, оскорбление других людей.
Распитие алкогольных напитков и оставление мусора в общественных местах.
Хищения небольших размеров и так далее.

Все нарушения и ответственность за них расписана в Кодексе РФ.

Размеры взысканий различаются в зависимости от вида нарушения. Условно штрафы можно разделить на две группы:

Определенные — взыскания имеют конкретные размеры, которые установлены законом, например, за проезд без билета в общественном транспорте.
Относительные — не имеют точной суммы, определенной законом. Существуют лишь рамки, в пределах которых располагается сумма, уплачиваемая за правонарушение.

Кроме того, статус правонарушителя увеличивает сумму налагаемого штрафа. За одно и то же нарушение отдельный человек или организация будут платить разную сумму. Наибольший размер штрафных санкций у юридических лиц, а именно:

ответственность физических лиц не превышает 5000 рублей;
должностных — 50 000 р.;
юридических — не выше миллиона рублей.

Административное наказание за ДТП в зависимости от тяжести происшествия составляет от 500 до 30 000 рублей.

За несоблюдение ПДД, ставшее причиной ДТП, полагается штраф в 1 000 рублей

Рассмотрение дела об административном правонарушении в ГИБДД менее эффективно, чем в суде. Это объясняется тем, что при быстром составлении протокола многие водители не успевают понять, что подвергаются административному наказанию. В суде весь порядок соблюдается четко, все доказательства и документы рассматриваются тщательно.

По факту несоблюдения ПДД или возникновения ДТП виновнику выдается постановление. Его возможно обжаловать либо в суде, либо в ГИБДД. При получении постановления на руки, по почте или от инспектора, важно указать дату. С этого момента начинается десятидневный срок обжалования постановления. Обратившись в ГИБДД, нужно посмотреть имеющиеся материалы и на их основе выстраивать свою защиту и аргументы.

Важно! Если срок обжалования постановления истек, но правонарушитель поздно его получил и ознакомился, то его можно восстановить. Для этого нужно написать ходатайство, в котором необходимо аргументировать причины пропуска уважительными причинами и приложить доказательства (например, билеты на самолет или выписку из больницы). Эти документы должны быть приложены к делу.

Судебное разбирательство административных правонарушений

Судебное разбирательство имеет последовательный и логичный порядок. Комплексное рассмотрение дела с учетом всех доказательств позволяет вынести справедливое решение.

Рассмотрение административных дел — основная стадия административно судопроизводства. Перед этим мировой судья подготавливает дело, проверяет его:

на соответствие области его компетенции;
на наличие причин для самоотвода — если судья родственник участников дела или имеет личную заинтересованность в исходе;
на корректность составления документов, в частности протокола и материалов дела;
на наличие обстоятельств, которые могут иметь отношение к прекращению рассмотрения;
достаточное ли количество материалов собрано для объективного и полного рассмотрения;
включены ли в дело ходатайства и отводы.

Обратите внимание! Дело, которое будет рассматривать мировой судья, должно быть подготовлено, подшито и пронумеровано. Предполагаемый нарушитель, подавая документы на имя судьи, должен убедиться в наличии приложения, всех доказательств и документов, в правильном и логичном их заполнении.

На этапе подготовки дела к рассмотрению на судебном закрытом слушании должны быть оформлены необходимые ходатайства и добавлены к материалам дела. Для этого правонарушитель должен их принести лично в судебный орган или отправить по почте. Судебное разбирательство проводится по месту фиксации правонарушения или может быть осуществлено по месту проживания водителя. Во втором случае нарушителю нужно написать соответствующее ходатайство.

Также учитывается ходатайство об отсутствии на судебном слушании. Тогда заседание проводится без участия правонарушителя, но для этого нужно иметь весомую причину — болезнь, проживание в отдалении.

По желанию водителя его интересы в суде может представлять адвокат, либо присутствовать его доверенное лицо. В первом случае необходимо прикрепить ордер, во втором — доверенность, которая подтверждена и оформлена у нотариуса.

Прикрепленные ходатайства рассматриваются судьей незамедлительно. По их итогам он выносит определение заявителю — результат рассмотрения ходатайства.

Все ходатайства прикрепляются к делу

Судья может вынести решение об отложении рассмотрения дела, если:

поступило заявление об отводе или самоотводе судьи;
отвод эксперта или переводчика мешает рассмотрению дела;
есть необходимость в явке участника процесса, в запросе дополнительных сведений или установления экспертизы.

Если есть основания, исключающие судебное производство, без рассмотрения дела принимается решение о прекращении производства. Это постановление принимается по ходатайству сторон или по инициативе судьи.

Правила рассмотрения административных дел содержат срок, в течение которого оно должно быть завершено — 15 дней с момента получения протокола судьей. Если необходима дополнительная экспертиза и выяснение всех обстоятельств, то срок продлевается, но не больше чем на месяц.

Важно! Если водителю за совершенное правонарушение грозит арест, то дело изучается судьей в краткий срок — в течение 1 дня, при задержании — за 48 часов.

Схема проведения процесса начинается с оглашения имеющихся материалов и протокола, объяснения прав, разъяснения, какое дело подлежит рассмотрению. Заслушиваются показания свидетелей, объяснения сторон обстоятельств происшествия, результаты экспертиз. На основе всех данных судья выносит постановление, которое объявляется по окончании заседания.

В статье 4.5 КоАП РФ установлена четкая зависимость сроков давности от вида нарушений. Если речь идет о правилах дорожного движения – период прекращения административного преследования составляет от 2 до 12 месяцев.

Важно! Начало срока давности начинается с даты факта и официальной регистрации правонарушения.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ регламентируются следующие сроки давности для административных правонарушений:

2 месяца. Нарушения, которые выносятся на рассмотрения должностными лицами (сотрудники ГИБДД или ДПС). К ним относятся штрафы за превышения установленного скоростного режима, игнорирование знаков дорожного движения или нечитаемый регистрационный номер ТС.
3 месяца. Нарушения, которые подлежат рассмотрению через судебные инстанции. В большинстве случаев к ним относятся правонарушения, которые влекут за собой штраф в крупном размере или лишение водительского удостоверения (вождение в состоянии алкогольного опьянения, езда в противоположном направлении по дороге с односторонним движением или скрытие с места ДТП).

По отдельным пунктам КоАП для нескольких нарушений предусмотрен срок давности привлечения к административной ответственности в течение 12 месяцев. Сюда относятся:

ст. 12.8 – передача управления транспортным средством третьим лицам в состоянии алкогольного опьянения;
ст. 12.24 – нарушения правил движения, которые повлекли за собой причинения вреда здоровью легкой или средней тяжести;
ст. 12.26 – отказ от прохождения обязательного медицинского освидетельствования;
ч. 3 ст. 12.27 – употребление спиртного или наркотических веществ после совершения ДТП;
ч. 2 ст. 12.30 – нарушения ПДД в состоянии алкогольного опьянения пассажиром, пешеходом или велосипедистом.