Опекун право на наследование жилья
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекун право на наследование жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Все права и обязанности лиц, назначенных опекунами и попечителями предусмотрены в Гражданском кодексе РФ (статьи 31-40) и ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве».
В пункте 1 статьи 17 ФЗ сказано, что ни опекуны (попечители), ни опекаемые (подопечные) не имеют никаких прав на имущество друг друга. Исключение составляет право бесплатного пользования имуществом с согласия владельца или с разрешения органа опеки и попечительства.
Кроме того, в обоих законодательных актах (пункт 1 статьи 21 ФЗ РФ и пункт 2 статьи 37 ГК РФ) предусмотрено, что без разрешения органа опеки и попечительства опекун не может совершать сделки (а попечитель – давать разрешение на совершение сделок) об отчуждении имущества подопечного (дарение, продажа, обмен), о сдаче в аренду, о передаче под залог, о разделе.
В пункте 3 статьи 37 ГК РФ закон лишает опекунов (попечителей) права заключать сделки с опекаемыми (подопечными) за исключением передачи последним имущества в дар или бесплатное пользование.
Эти положения закона указывают на то, что имущество опекаемого (подопечного), в том числе, полученное последним по наследству, не может перейти в собственность опекуна (попечителя) и третьих лиц, без разрешения органа опеки и попечительства.
Но прямого указания на возможность или невозможность наследования – в законе нет. Какие же шансы у опекуна (попечителя) на наследство после смерти опекаемого (подопечного)?
Опекун занимает важное место в жизни своего подопечного — заменяет родителей или выполняет важную задачу по поддержанию достойного существования совершеннолетнего, но недееспособного гражданина. Наделяется ли он особыми имущественными привилегиями и правом наследования по отношению к подопечному — предмет споров на бытовом уровне. Законом ответ на этот вопрос уже обозначен, осталось только выявить его из отдельных положений нормативно-правовых актов.
Имущественные отношения между опекуном и подопечным установлены законодательно и вытекают из их правового статуса.
Подопечный в ст. 2 ФЗ от 24.04.2008 № 43-ФЗ определен как полностью недееспособный гражданин, который лишен права осуществлять сделки, распоряжаться своим имуществом и исполнять обязанности ввиду отсутствия объективного восприятия окружающей обстановки, оценки своих действий и их возможных последствий.
- малолетние (до 14 лет);
- совершеннолетние граждане в состоянии длительного психического расстройства, являющегося препятствием адекватному мыслительному процессу и пониманию действительности*.
* — объявляются таковыми судом.
Описанная категория граждан считается уязвимой. Для обеспечения нормальных условий жизни и реализации своих законных интересов им требуется уход и поддержка, что и воплощает в себе опека. Эта форма устройства недееспособных предусматривает назначение нуждающемуся гражданину опекуна — лицо, которое будет совершать юридически значимые действия и представлять законные интересы своего подопечного.
Решение о назначении опекуна окончательно принимается органом опеки и попечительства, с предварительного согласия несовершеннолетнего или недееспособного, в чью сторону оформляется опека. При этом предпочтение отдается:
- Бабушкам, дедушкам, совершеннолетним братьям и сестрам малолетнего.
- Супругу, совершеннолетним детям, бабушкам, дедушкам, братьям, сестрам и внукам недееспособного старше 18 лет.
Принять имущественные права покойного могут его наследники по закону или по завещанию.
Правопреемство по закону имеет место в случаях, когда наследодателем при жизни не было установлено обратное, то есть при отсутствии завещания. Ст. 1142–1145 Гражданского кодекса РФ установлен круг возможных наследополучателей и последовательность их призвания к наследованию:
- первая очередь — супруг, родители, дети (внуки — по праву представления);
- вторая очередь — братья, сестры (племянники), дедушки, бабушки;
- третья — тети и дяди (их дети);
- четвертая — дедушки и бабушки родителей;
- пятая — внуки братьев и сестер, дяди и тети родителей;
- шестая — правнуки братьев и сестер, внуки дядей и тёть, племянники дедушек и бабушек;
- седьмая — законные дети официального супруга либо, наоборот, официальный супруг законного родителя.
Обязательным условием для наследования родственниками является наличие документального подтверждения их связи с наследодателем (свидетельство о браке, рождении). Неузаконенные отношения — гражданский брак, отсутствие официального признания детей родителями или лишение их родительских прав — с юридической точки зрения не признаются, а потому не могут служить основанием для правопреемства. А зарегистрированное родство с усыновленными детьми, наоборот, приравнивает их к статусу родных.
Однако весь описанный порядок может кардинально поменяться, если на это будет воля наследодателя. Согласно собственным соображениям и при поддержке действующего законодательства он вправе отписать своё имущество даже иностранному государству, лишая наследников по закону установленной привилегии. В этом и есть основное отличие законного и завещательного режима наследования.
Сам по себе статус опекуна не является основанием для включения гражданина, осуществляющего функции опеки, в круг наследников подопечного. Это подтверждается п. 1 ст. 17 ФЗ № 43-ФЗ, который отрицает право притязания сторон опекунства в отношении имущества друг друга. Более того, в соответствии с п. 3 ст. 37 ГК РФ, сделки, заключённые с опекуном или членами его семьи лишены юридической силы. То есть наследниками по завещанию они стать не могут. Но на практике все не так однозначно. У назначенного законом представителя подопечного есть право стать наследполучателем как по закону, так и по завещанию, но при соблюдении некоторых условий.
Вступление в наследство возможно только при сборе необходимой документации:
- завещания или документов на право наследования по закону;
- справки от нотариуса по месту регистрации покойного;
- заявления о принятии наследства с указанием оснований на это;
- передачи готового пакета документов с квитанцией об уплате госпошлины нотариусу;
- получение правоустанавливающего свидетельства на весь объект или на долю в наследстве. Оно подтверждает, что попечитель является наследником. Далее проводится регистрация собственности.
Имущественные отношения между опекуном и подопечным установлены законодательно и вытекают из их правового статуса.
Подопечный в ст. 2 ФЗ от 24.04.2008 № 43-ФЗ определен как полностью недееспособный гражданин, который лишен права осуществлять сделки, распоряжаться своим имуществом и исполнять обязанности ввиду отсутствия объективного восприятия окружающей обстановки, оценки своих действий и их возможных последствий.
Недееспособными признаны:
- малолетние (до 14 лет);
- совершеннолетние граждане в состоянии длительного психического расстройства, являющегося препятствием адекватному мыслительному процессу и пониманию действительности*.
* — объявляются таковыми судом.
Описанная категория граждан считается уязвимой. Для обеспечения нормальных условий жизни и реализации своих законных интересов им требуется уход и поддержка, что и воплощает в себе опека. Эта форма устройства недееспособных предусматривает назначение нуждающемуся гражданину опекуна — лицо, которое будет совершать юридически значимые действия и представлять законные интересы своего подопечного.
Решение о назначении опекуна окончательно принимается органом опеки и попечительства, с предварительного согласия несовершеннолетнего или недееспособного, в чью сторону оформляется опека. При этом предпочтение отдается:
- Бабушкам, дедушкам, совершеннолетним братьям и сестрам малолетнего.
- Супругу, совершеннолетним детям, бабушкам, дедушкам, братьям, сестрам и внукам недееспособного старше 18 лет.
Имеет ли право опекун на наследство опекаемого после его смерти
Чтобы самостоятельно совершать сделки гражданину требуется полная дееспособность. Это же применимо к праву оставлять посмертные распоряжения относительно своего имущества, иными словами — к оформлению завещания. И подопечный, в силу своего статуса, осуществить подобные действия не может. Но данное ограничение полностью снимается с прекращением опеки вследствие признания подопечного дееспособным на основании следующих обстоятельств:
- восстановление способности понимать и контролировать свои действия совершеннолетним (требует подтверждения суда);
- достижение гражданином 18 лет;
- эмансипация несовершеннолетнего (вступление в брак, трудовая занятость по договору или контракту, осуществление предпринимательской деятельности).
Только в перечисленных выше случаях полностью дее- и правоспособный наследодатель может составить юридически значимое завещание, в том числе и в пользу своего бывшего опекуна.
Если обратиться к порядку наследования по закону, то у опекуна здесь гораздо больше возможностей стать правопреемником вверенного ему лица. Все зависит от текущей очереди наследополучателей и того, входит ли он в их число.
Наследником первой очереди опекун может стать только в отношении совершеннолетнего подопечного, если приходится ему супругом, ребенком или внуком (в случае, когда родители и/или дети наследодателя умерли).
Братья, сестры, дедушки, бабушки, оформившие опеку над своим родственником, вправе получить его собственность на основании принадлежности ко второй очереди наследования и при отсутствии претендентов первой.
Опекуны из остальных категорий родственников могут рассчитывать на наследство лишь в случае принадлежности к приоритетной группе наследополучателей — никаких преимуществ перед другими законными преемниками они не имеют.
П. 2 ст. 17 ФЗ № 48-ФЗ допускает наличие неделимой собственности, принадлежащей в определенных долях опекуну и подопечному. Если ее раздел не произошел при жизни подопечного, у опекуна есть полное право затребовать выделение своей части после смерти совладельца. При наличии официальных бумаг, свидетельствующих о размере или соотношении долей, сделать это будет несложно. Достаточно обратиться к нотариусу с соответствующим заявлением и правоустанавливающим документом.
В случае, когда индивидуальные части в общей собственности не определены, их принято считать равными. Но, если у преемников подопечного по этому поводу есть претензии, они могут обратиться в суд с намерением оспорить осуществлённый раздел и потребовать уменьшение доли опекуна.
Право на часть общей с подопечным собственности не лишает опекуна возможности наследования при условии его принадлежности к приоритетной категории наследополучателей.
Наследственные правоотношения весьма подробно урегулированы специальной главой ГК России. Согласно положениям законодательства наследуется все имущество, принадлежавшее умершему лицу. Каких-либо изъятий, касающихся несовершеннолетних опекаемых или недееспособных лиц, закон не содержит.
Соответственно, права опекуна на наследство распространяются на следующие активы:
Опекун становится одним из важнейших людей в жизни опекаемого, помогая ему справляться с действиями, совершать которые самостоятельно тот не может.
Он может быть родственником, а может и не иметь родственных связей с опекаемым, однако в любом случае становится настоящим членом его семьи.
Имеет ли право опекун на наследство опекаемого, и в каких случаях это актуально? Подобные вопросы задаются нередко, и потому требуют подробного ответа.
Имеет ли право опекун на наследство опекаемого: право и правила
Опекаемым является человек, который является недееспособным. Причин тому может быть несколько:
- несовершеннолетие, возраст до 14 лет;
- психическое расстройство длительного характера, которое не позволяет осознавать действия.
Это уязвимые члены общества, которые нуждаются в защите, которая обеспечивается опекуном. Решение о назначении такого лица выдвигается исключительно органами опеки, во втором случае – по суду. При этом предпочтение отдается родственникам – совершеннолетним сестрам и братьям, бабушкам или дедушкам.
Пока опекаемый остается при своем статусе недееспособности, он не может оставлять завещание. Это могут делать только дееспособные люди.
Однако как только этот статус снимается, возможность совершения сделок и составления завещания восстанавливаются.
Если судом доказано, что совершеннолетний вновь может контролировать свои действия, или если несовершеннолетний достигает возраста 18 лет, либо эмансипируется, он может оставить завещание, и в том числе, включить в него своего опекуна, уже бывшего.
Вступление в наследство возможно путем обращения к нотариусу в отведенные для этого полгода после смерти наследодателя. Являясь родственником, необходимо предоставить документы, которые позволят доказать это.
При наследовании по завещанию необходимо само завещание. Кроме того, потребуется свидетельство о смерти наследодателя, паспорт наследника, документы на имущество. Обращаться необходимо к нотариусу по месту последней регистрации покойного, либо по месту нахождения наиболее ценного имущества.
При правильной подаче документов и выплате пошлины необходимо обратиться к нотариусу вновь спустя полгода после смерти наследодателя, чтобы получить нотариальный сертификат, который станет главным основанием для перерегистрации собственности на наследника.
Существует определенный свод правил касаемо возможности распоряжения имуществом опекаемого при его жизни. Опекуны во многом контролируют деятельность подопечных, и в частности, любые сделки проходят через них.
Но действовать в своих интересах, распоряжаясь имуществом, они не могут – все сделки должны происходить только в интересах подопечного. Сделки контролируются органами опеки, которым отчитываются эти люди., предварительное разрешение необходимо всегда. И потому просто переписать на себя собственность не получится, это совершенно незаконное действие.
Принять имущественные права покойного могут его наследники по закону или по завещанию.
Правопреемство по закону имеет место в случаях, когда наследодателем при жизни не было установлено обратное, то есть при отсутствии завещания. Ст. 1142–1145 Гражданского кодекса РФ установлен круг возможных наследополучателей и последовательность их призвания к наследованию:
- первая очередь — супруг, родители, дети (внуки — по праву представления);
- вторая очередь — братья, сестры (племянники), дедушки, бабушки;
- третья — тети и дяди (их дети);
- четвертая — дедушки и бабушки родителей;
- пятая — внуки братьев и сестер, дяди и тети родителей;
- шестая — правнуки братьев и сестер, внуки дядей и тёть, племянники дедушек и бабушек;
- седьмая — законные дети официального супруга либо, наоборот, официальный супруг законного родителя.
Обязательным условием для наследования родственниками является наличие документального подтверждения их связи с наследодателем (свидетельство о браке, рождении).
Неузаконенные отношения — гражданский брак, отсутствие официального признания детей родителями или лишение их родительских прав — с юридической точки зрения не признаются, а потому не могут служить основанием для правопреемства.
А зарегистрированное родство с усыновленными детьми, наоборот, приравнивает их к статусу родных.
Однако весь описанный порядок может кардинально поменяться, если на это будет воля наследодателя. Согласно собственным соображениям и при поддержке действующего законодательства он вправе отписать своё имущество даже иностранному государству, лишая наследников по закону установленной привилегии. В этом и есть основное отличие законного и завещательного режима наследования.
Есть ли у опекуна права на наследство подопечного
В 2021 году под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Факт недееспособности должен быть подтвержден судебным решением.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Всемирная организация здравоохранения относит к лицам пожилого возраста граждан в возрасте от 60 до 74 лет. Закон не предусматривает необходимость лишения граждан дееспособности в зависимости от возраста. Поэтому пожилой человек обладает полной дееспособностью.
Исключение составляет ситуация, когда гражданин лишен дееспособности вследствие психического отклонения. Это не зависит от возраста. Однако в отношении пожилых граждан наиболее популярной причиной является старческая деменция.
Опека над пожилым недееспособным лицом назначается постановлением районной администрации. При отсутствии родственников или третьих лиц, полномочия опекуна передаются руководителю специализированной организации.
В случае, если гражданин не был лишен дееспособности, то назначение опеки невозможно. Однако для помощи дееспособному лицу, который нуждается в постоянной посторонней поддержке, назначается патронат.
Под патронатом понимается физическая помощь (уборка, приготовление пищи, покупки). Опекун не только оказывает физическую помощь, но и представляет имущественные интересы подопечного без доверенности.
Итак, закон регулирует также и вопрос о том, кто имеет право на оформление опекунства над пожилым человеком. Так, пройти данную процедуру и приобрести новый правовой статус может:
- родственник гражданина;
- любое другое лицо, которое желает взять на себя такую обязанность, как обеспечение пожилого человека необходимыми ему благами.
Разумеется, чаще всего речь идет все же о родственниках, так как в иных случаях редкий человек согласится взять на себя ношу ухода и обеспечения малознакомого пенсионера.
При этом, несмотря на то, что наличие родственной связи не необходимо в данном случае, существует множество иных требований, которые придется соблюсти претендентам на роль опекуна. Давайте рассмотрим подробнее, о чем идет речь.
1. В первую очередь необходимо сказать, что опекуном может стать только человек, являющийся совершеннолетним, то есть, достигший 18 лет – вехи, определенной законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин, которого можно охарактеризовать, как человека, полностью дееспособного, имеющего возможность трудиться, и обеспечивать еще одного человека помимо себя, и, возможно, тех, кого он уже обеспечивает.
3. Также необходимо, чтобы гражданина можно было охарактеризовать, как личность во всех отношениях благополучную:
- у лица не должно иметься судимостей;
- лицо не должно быть подвержено зависимости от алкоголя или наркотических веществ.
4. Если ранее гражданин, претендующий на становление опекуном пожилого человека 80 лет, был лишен родительских прав, в оформлении опекунства ему будет отказано, так как фактически пенсионер в таком возрасте часто напоминает своей беспомощностью маленького ребенка.
Порядок оформления, осуществления или прекращения опеки содержится в следующих нормативных актах:
- Семейный кодекс РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Закон от 2008 года № 48;
- Постановление Правительства от 2010 года № 927.
Опека должна быть назначена в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.
Важно! Если недееспособному подопечному назначен опекун, заинтересованные лица имеют право оспорить кандидатуру представителя в суде.
Рассмотрим, кто может быть представителем.
Закон позволяет передать заботу о совершеннолетнем недееспособном гражданине третьему лицу, который соответствует установленным требованиям (ст. 35 ГК РФ):
- отсутствие судимости;
- наличие дохода;
- наличие жилплощади;
- отсутствие медицинских противопоказаний;
- полная дееспособность.
Не может быть назначен опекуном гражданин, в отношении которого действует решение суда о лишении родительских прав. В случае восстановления в родительских правах ограничение снимается.
Кроме того, кандидат не может быть ранее отстранен от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение обязанностей.
Обязательным условием является согласие гражданина получение обязанностей опекуна. Закон не позволяет назначение опеки против воли опекуна.
Особое внимание уделяется нравственным качествам кандидата. Также опекуном не может быть лицо, состоящее на учете в наркологическом диспансере в качестве больного алкоголизмом или наркоманией.
Важно! Закон не устанавливает предельный возраст опекуна.
Оформление опеки над родителями возможности только в виде патронажа. Процедура инициируется самим гражданином путем подачи соответствующего заявления вместе с требуемым набором документации в отделение опеки и попечительства по мету прописки.
Условия опеки
Рассмотрим, в каких случаях дают опекунство над недееспособными. Для назначения опеки над совершеннолетним гражданином необходимо признать его недееспособным в судебном порядке. В этом случае опекун полностью представляет интересы подопечного.
Одним из важных моментов является представление имущественных интересов недееспособного. Ежегодно, до 1 февраля, опекун предоставляет в отдел опеки отчет о расходовании средств подопечного.
Если пожилые родители были не лишены дееспособности, а ограничены, то устанавливается попечительство. В такой ситуации попечитель обладает только частью прав. Гражданин самостоятельно совершает сделки с согласия попечителя.
Опека над недееспособным осуществляется на возмездной или безвозмездной основе. При назначении возмездной формы устройства, между опекуном и районной администрацией заключается договор опеки.
Оплата услуг опекуна проводится из имущества подопечного. Предельная сумма не может превышать 5% от ежемесячного дохода недееспособного.
Подопечный не обязан проживать с опекуном. Даже если гражданин нуждается в постоянном постороннем уходе, представитель может ежедневно посещать его, нанять сиделку или осуществлять помощь в другом виде.
Если гражданин помещен в специализированную организацию, то опека прекращается.
Процедура оформления опеки над мамой занимает длительное время:
- Получение заключения МСЭ. Предварительно необходимо пройти медицинскую комиссию и записаться на комиссию в районное бюро. По решению комиссии выдается заключение о наличии психического заболевания, выставляется инвалидность. На основании документов, что гражданин не может осознавать последствия своих действий, потребуется обратиться в суд. Процесс может занимать от 3 до 6 месяцев.
- Обращение в суд. Инициировать судебный процесс может отдел опеки или родственники. В процессе необходимо предъявить медицинскую документацию и заключение МСЭ. После вступления судебного решения в законную силу, над недееспособным может быть назначена опека. Процедура занимает от 2 до 3 месяцев.
- Оформление опеки. Заявитель обращается в отдел опеки по месту проживания недееспособного. Он подает заявление и личные документы. После чего, он назначается представителем пожилого человека. Процесс занимает не более 30 дней.
Закон предусматривает возможность назначения одного или нескольких опекунов. В случае, если гражданин нуждается в двух и более представителях, опекуны должны оговорить перечень полномочий каждого из них и утвердить их в отделе опеки. Например, один занимается имущественными вопросами, второй – уборкой, третий – обеспечивает уход.
Опека устанавливается над детьми в возрасте от рождения до 13 лет включительно, если их родители не могут или не желают заботится о них. Также в опеке нуждаются совершеннолетние граждане, которые лишены дееспособности в судебном порядке. Это лица, которые имеют серьезные психические расстройства и не могут осознавать последствия своих действий.
Опекун полностью представляет интересы подопечного. Он осуществляет от его имени сделки, принимает наследство. Но права в результате его действий возникают у подопечного.
Например, если представитель от имени опекаемого вступает в наследство, то право собственности на все объекты имущества возникает именно у подопечного.
Попечительство – это форма устройства детей в возрасте от 14 до 17 лет, оставшихся без родительского попечения. А также способ защиты прав ограничено дееспособных граждан.
Попечитель дает подопечному согласие на проведение сделок, так как ограничено дееспособные граждане не могут осуществлять их самостоятельно.
Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по наследству в вашем случае