Наследование права приватизации земельного участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование права приватизации земельного участка». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.
Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.
Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).
Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.
Наследование земельных участков
Земельный участок, может стать частью наследственной массы, если умерший мог распоряжаться им на правах собственности либо имел право пожизненного пользования. Для принятия в наследство земли, кроме вышеуказанных условий, дополнительно получать никаких разрешений не требуется.
В качестве наследства, земля переходит наследнику только с объемом прав, принадлежащим наследодателю, с почвенным слоем, деревьями, растущими на нем, лесным массивом, и т. д. По завещанию не могут передаваться некоторые виды земельных наделов (огородные, дачные и т.д.).
Наследование земли в порядке ст. 1181 ГК РФ происходит на общих основаниях без дополнительных разрешений. Особенности наследования земельных участков заключаются в различном целевом назначении земельных наделов, режиме их использования и охраны.
Правовое регулирование тех или иных типов участков осуществляется разными нормативными актами.
Наследование земельных участков может происходить по закону или по завещанию.
Для регистрации прав на наследуемый участок, после получения свидетельства у нотариуса, необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами, которые нотариусу предоставлялись в качестве обоснования требования при получении свидетельства о наследстве (кадастровый план либо выписка из плана, свидетельство о праве собственности и документы на землю правоустанавливающие) в территориальный отдел УФСГР (Управления Федеральной службы гос. регистрации), для того, чтобы получить свидетельство о гос. регистрации права собственности.
Однако, при необходимости проведения процедуры межевания и определения четких размеров земли, нужно обратиться в геодезическую компанию и согласовать на местности фактические границы вашей земли с соседними участками.
Затем уже на основании полученных данных уточняются первоначальные размеры выделенного участка. После проведения согласования с соседями и местной администрацией кадастровый инженер предоставляет наследнику план межевания и выписку из кадастрового плана, которые и сдаются в УФСГР. В течение 30 суток должно быть выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок.
Законодателем установлен срок в шесть месяцев для возможности заявить о принятии наследства всеми наследниками. Для этого нужно подать нотариусу заявление о принятии участка в наследство, после чего им открывается наследственное дело и по истечении полугодовалого срока выдается свидетельство о наследовании земли.
Порядок, на основании которого наследуется земля, установлен положениями статьи 1181 ГК РФ. В соответствии с этой нормой права принадлежащий наследодателю на праве собственности участок наследуется на общих основаниях. То есть граждане могут в порядке наследования получить право собственности на земельный участок, как по закону, так и по завещанию.
Поскольку землю на правах бессрочного пользования на сегодняшний день получить в наследство нельзя, наследуется право собственности только на строения, которые находятся на такой земле.
Участок земли переходит новому собственнику – наследнику в соответствии с правилами ст. 35 ЗК РФ. Причем к нему переходит также право на бесплатное оформление такого участка в собственность.
Из положений статьи 1181 Гражданского кодекса земельный участок может быть унаследован, если он принадлежал наследодателю на основании особенного права – пожизненного наследования. Такое наследование происходит на общих основаниях.
К субъектам такого права можно отнести лиц, которым земля была предоставлена безвозмездно, и только из тех земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Земли, приобретенные на основании права пожизненного наследуемого владения, могут быть предоставлены:
- лицам в виде участка, который используется для ведения подсобного личного хозяйства;
- лицам, которые пожелали организовать крестьянское либо фермерское хозяйство и вышли из состава сельскохозяйственных организаций для создания таких хозяйств.
Раздел участка, полученного в наследство и принадлежащего наследодателю на праве пожизненного наследования, законом не предусмотрен.
Статья 21 ЗК РФ о пожизненном наследуемом владении земельными участками утратила силу с 1.03.2015 г. (Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Права, возникшие до 31 января 1998 г., признаются государством юридически действительными без регистрации в ЕГРН.
Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до 31 января 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:
- если земельный участок был предоставлен до 25 октября 2001 г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок;
- в случае если в правоустанавливающем документе на такой земельный участок не указано право, на котором он предоставлен, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности;
- граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на строения, расположенные на таких земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, в соответствии со ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»;
- принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Какими документами можно подтвердить принадлежность прав наследодателя на земельный участок до 1998 года?
С 31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который установил единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество.
До 31 января 1998 г. принадлежность земельного участка наследодателю в целях оформления наследственных прав может быть подтверждена наследником:
- постановлениями территориальных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков (выдавались в период с 1991-го по октябрь 1993 года, госрегистрация прав не производилась);
- государственными актами на право собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
- постановлениями глав местной администрации с обязательной последующей регистрацией их в комитетах по земельным ресурсам и землеустройству (с октября 1993 года на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767);
- свидетельствами на землю, которые выдавались комитетами по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветами (на право собственности, пожизненного наследуемого владения землей);
- гражданско-правовыми договорами о приобретении наследодателем прав на землю, удостоверенными нотариусом (например, купчая, договор мены).
Оформление наследства после смерти на земельный участок через нотариуса: пошаговая инструкция
Если вы решили оформить наследство на землю у нотариуса, то рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Как оформить в наследство землю без документов на нее
Фактическое вступление в наследство (земельный участок): пошаговая инструкция
По общему правилу оформление фактически принятого наследства осуществляется без суда. Однако в отдельных случаях потребуется установление факта принятия наследства в суде (об этом далее).
Существуют два вида оснований для принятия наследства – согласно завещанию или согласно закону (если завещания нет).
По завещанию преемник – кто угодно, спектр возможных преемников ограничивается лишь волей завещателя, а вот во втором случае наследуют только родственники покойного, причем в особом, определенном законодательно, порядке – различают семь очередей возможных преемников.
Основы прав наследования закреплены в Гражданском кодексе и в настоящее время регламентируются статьей 1111 ГК РФ.
Согласно правилам, установленным для этих объектов, унаследовать их могут следующие категории:
- физлица;
- юрлица;
- муниципалитеты;
- РФ.
Внимание! Юрлица – преемники только по завещанию.
Свидетельство о праве на наследство получается через полгода после кончины гражданина, это наследство оставившего. А гос регистрация права собственности на недвижимость, входящую в состав наследства, осуществляется в течение месяца, после чего в госреестр будут занесены соответствующие изменения.
Оформление права собственности на дачный и иной земельный участок по наследству
Не исключено, что может возникнуть проблема при наследовании земли. В гос регистрации откажут, если не будет свидетельства о праве наследства, которое выдается нотариусом. А он, в свою очередь, может отказать в его выдаче, если не предоставлено необходимых документов либо имеется спор по поводу наследственного имущества.
Кроме того, нотариус откажет в выдаче свидетельства, если прошел установленный законом срок в полгода со смерти оставившего наследство гражданина. Во всех указанных случаях нотариус обязан предоставить письменный отказ. В таком случае ничего не остается, как обратиться в суд.
Это предмет особого регулирования. Вместе с землей наследник получает и все, что с ней связано: не только собственно почву, но и растительность на ней и водные объекты (при наличии).
Если объект не был собственностью умершего, то оно и не входит в массу наследства. Однако преемники могут при помощи судебного решения сделать его собственностью. А если на этом участке находится жилье умершего гражданина, то есть возможность выкупа этой земли преемниками, после чего можно свободно ею распоряжаться.
Внимание! Неприватизированные участки не наследуются, исключение – незаконченная приватизация из-за смерти наследодателя. Также почивший гражданин при жизни мог поручить приватизацию третьему лицу (доверенному).
Оформление наследства на дом и земельный участок имеет ряд особенностей. Зависят они от того, по какому праву принадлежал умершему надел, имеющихся на него документов, расположения на нем дома.
Когда участок у умершего находился в собственности, прошел госрегистрацию и имеются все свидетельства и выписки, никаких особых сложностей при вступлении в права не возникает. Нужно предоставить нотариусу необходимый комплект документов для оформления наследования.
Право на земельное владение, передаваемое по наследству, может подтверждаться только свидетельством, выданным в 90-е годы прошлого столетия.
Такой документ оформлялся местными сельсоветами или администрацией, специальными комитетами. При этом участок не является зарегистрированным в Росреестре. Это не будет препятствием для перехода прав к наследнику.
Нотариус обязан принять такие документы и выдать свидетельство на надел скончавшегося лица.
Также имеют юридическую силу договоры продажи, обмена и дарственные, оформленные до 1997 года. На таких документах стоит штамп органов бюро технической инвентаризации. Именно ими до указанной даты осуществлялась регистрация сделок.
Встречаются наделы, в документах на которые значится пожизненное наследуемое владение. Это означает, что надел находится в пользовании того лица, которому он предоставлен, до самой его смерти.
Человек может возделывать землю, строить на ней дом, если позволяет назначение, нести расходы, совершать иные действия. Однако владение ограниченно – он не вправе продать или подарить такой участок.
По сути, объект остается в собственности государства или местной администрации. Предоставляются только права на него. Природа такого владения позволяет передавать после смерти его наследникам. Происходит также получение пользования, а не самого земельного участка.
Для того чтобы переоформить на себя пожизненное владение, нужно нотариусу предоставить документ, подтверждающий наличие пользования за умершим. Наследник получает такое же право до момента своей смерти.
Особенностью данного института является то, что получить такое право могут исключительно граждане (физические лица). Наследуют они как по закону, так и завещанию. Юридические лица приобрести пожизненное владение землей, даже по письменному распоряжению умершего, не смогут.
Земельный участок входит в наследственную массу, как и другие имущественные объекты, находящиеся в собственности покойного. Но есть случаи, когда возникают сложности с оформлением. Как происходит наследование земельных участков в 2019 году?
Наследование земельных участков во многом схоже с передачей в наследство иных имущественных объектов. Но все же есть некоторые особенности, которые необходимо учитывать. Их стоит рассмотреть подробнее.
В данной ситуации наследники могут принять земельный участок, пользоваться им и даже передавать по наследству. Однако, преемники не имеют права совершать сделки с этим имущественным объектом, потому что не являются его собственниками.
Владельцем в данном случае является государство или муниципалитет. Поэтому продать надел, подарить, внести в качестве залога и так далее будет невозможно.
Стоит отметить, что гражданин может быть лишен права пожизненного наследуемого владения землей, если будет обращаться с ней ненадлежащим образом. Также основаниями прекращения права является оформление участка в собственность или отказ от принятия наследуемого имущества.
Если у умершего не было права на земельный надел, то и передаваться родственникам он не может. Но все же у наследников есть возможность получить имущество, если наследодатель при жизни начал процесс приватизации объекта, но не успел закончить его. Для продолжения процесса потребуется обратиться в суд.
Наследование аренды земельного участка разрешается гражданским законодательством, но только если соглашение не предусматривает другое. Поэтому собственник надела не вправе отказать в передаче имущества в пользование, пока действие договора не закончится.
Размер сбора рассчитывается в каждой ситуации отдельно. Его величина зависит от степени родства между наследником и умершим, а также от стоимости наследуемой доли. Законодательство устанавливает следующие тариф:
- 0,3% – для родных ближайшей степени. К ним относятся дети, мать, отец, муж или жена. Наибольший размер пошлины в этом случае составляет 100 тысяч рублей.
- 0,6% – для остальных граждан. При этом максимальная величина сбора составляет один миллион рублей.
Внести государственную пошлину можно любым удобным способом:
- Через банковское отделение.
- С помощью банкомата.
- Посредством портала Госуслуг.
Квитанцию об оплате нужно обязательно предъявить нотариусу, иначе документы не будут приняты.
Наследование земельного участка: порядок, особенности оформления
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
-
Иностранные граждане, лица без гражданства не могут владеть землей в России на правах собственности, если она расположена в приграничных районах, а также, если она имеет сельскохозяйственное назначение.
-
Земельные наделы, ранее выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное строительство (ИЖС), садоводство и огородничество могут унаследовать только физические лица. Если по завещанию имущество переходит к организации, оно будет признано в этой части недействительным.
-
Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10 % и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.
В перечисленных случаях, лица, получившие свидетельство на землю по праву наследства, обязаны в течение года продать ее. Наследники имеют возможность оформить аренду таких земель в преимущественном порядке.
В случае, когда наследник один, он получает землю в единоличную собственность. Если же правопреемников несколько, возникает вопрос раздела земельного участка. При этом учитываются требования Земельного кодекса.
Наследники получают недвижимость в общую долевую собственность, а разделить ее в натуре не всегда возможно. Это можно сделать, только когда образованные в результате раздела части отвечают требованиям о минимальном размере, установленном в определенном регионе для земель конкретного назначения. Например, для Московской области установлен минимум: 6 соток под дачу, 4 сотки — для огородничества. Если условие не соблюдается, земельный участок считается неделимым. При возникновении споров между наследниками, суд может установить порядок пользования им.
Законом допускается использование преимущественного права при наследовании садового участка как неделимой вещи (ст. 1168 ГК РФ). Поэтому при невозможности осуществить раздел, его может получить тот наследник, который владел им совместно с наследодателем, или постоянно пользовался им. Остальным правопреемникам предоставляется денежная или имущественная компенсация.
Это распространенная ситуация, отличающаяся своими нюансами. В старом законе о садоводстве, действовавшем до 31 декабря 2018 года, ст. 18 устанавливала, что членами СНТ могут стать наследники членов садоводческого объединения. Новый закон № 217-ФЗ, действующий с 1 января 2019 года также включает эту норму (ст. 11).
Таким образом, если садовый участок принадлежал наследодателю на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, он переходят к наследникам и их обязаны принять в члены СНТ. Иногда складывается ситуация, когда документов на землю нет, и наследники не заявляют нотариусу о включении такого имущества в наследственную массу. Часто они продолжают пользоваться дачным наделом, как своим собственным — то есть фактически вступают в наследство.
В этом случае при желании оформить землю в собственность, они должны обратиться в суд со следующими требованиями (в зависимости от обстоятельств):
-
признать наследника фактически принявшим наследство;
-
признать право собственности на ЗУ в порядке наследования.
Положительное решение суда будет документом, на основании которого можно зарегистрировать надел в ЕГРН и требовать принятия в члены СНТ. Если наследники осуществили фактическое принятие наследства в течение полугода после смерти наследодателя, они могут обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства на землю с правом на наследство. Факт принятия нужно доказать: например, уплатой членских взносов в садовое общество, обработки земли, уплатой земельного налога.
Пай — это доля земли, находящейся в общей долевой собственности. Ранее паи выделялись членам колхозов, совхозов, другим жителям сельской местности на основании решения сельхозпредприятия или сельского совета. Право на долю в общей собственности организации переходит по наследству, аналогично наследованию земельной доли в праве на садовый и любой другой участок.
При желании выделить ЗУ в натуре и оформить в собственность, наследник должен провести межевые (кадастровые работы), получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса и зарегистрировать недвижимость на себя в ЕГРН. Если он планирует его продать, надо учесть, другие участники долевой собственности имеют возможность преимущественной покупки.
Другие нормы действуют, если наследодатель являлся членом крестьянско-фермерского хозяйства. В таком случае доля умершего остается в совместной собственности КФХ. Если наследник не является членом этого хозяйства, он вправе получить компенсацию стоимости унаследованной доли в денежном выражении. Если же КФХ прекращает существование, в связи с тем, что умерший гражданин был единственным собственником, все имущество делится между наследниками (ст.1179 ГК РФ).
Оформление земельного участка в СНТ (приватизация) возможно при условии, что надел включен в Единый реестр и имеет кадастровый номер. Выяснить, проводилось ли межевание, можно у руководства товарищества. Необходимую информацию можно также получить, запросив в Росреестре выписку. Если надел в реестр не включен, процедура начинается с подачи ходатайства о его кадастровом учете.
Процедуру начинают со сбора документов. Владельцу надела нужно обратиться к руководству объединения с письменной просьбой о выдаче документов, подтверждающих его членство в товариществе. В этом качестве можно использовать:
- подписанную председателем справку;
- выписку из протокола собрания о принятии в состав товарищества;
- список участников СНТ.
Последние два документа должны быть заверены правлением. Кроме этого понадобятся:
- выписка из протокола общего собрания о распределении наделов между участниками объединения (если оно не проводилось, можно запросить списки, ведомости или другие бумаги, подтверждающие распределение угодий);
- копии документов, подтверждающих факт передачи земли товариществу (предприятию или организации).
Правление СНТ может не иметь на руках бумаги, подтверждающие факт передачи угодий. Такое обычно случается в том случае, когда участки выдавались сотрудникам советских предприятий, большинство из которых давно прекратили свое существование. В таком случае собственнику надела придется обращаться в архив.
Может так случиться, что граница надела, который оформляется в собственность, ранее не были определены. В такой ситуации понадобиться запросить у руководства СНТ дополнительную информацию:
- о номере всего выделенного участка по кадастру;
- об утверждении проекта межевания угодий, организации и застройки территории.
При ознакомлении с этими бумагами нужно обратить внимание, отображена ли в них информация о конкретном наделе, кем и когда утверждались проекты.
Если угодья СНТ, на которых расположен надел, отводились в период после принятия Земельного кодекса, проектная документация должна быть утверждена в обязательном порядке. При отсутствии документов владельцу надела придется сначала обращаться к кадастровому инженеру. Он подготовит схему расположения надела на кадастровом плане угодий товарищества.
Возможность оформления земельного участка СНТ в собственность предоставляется гражданам, достигшим совершеннолетнего возраста. Исключением являются случаи, когда угодья были переданы малолетним гражданам членом товарищества по наследству. Обязательным условием является полная гражданская дееспособность. При подаче ходатайства ему придется подтвердить право владения участком документально (перечень документов мы озвучивали выше).
Приватизировать бесплатно участок можно при условии, что:
- надел располагается в границах территории СНТ;
- угодья были переданы садовому товариществу до принятия ЗК РФ (до 10.11.2001 года);
- надел был закреплен за пользователем по решению общего собрания в результате принятия иного документа, каким были распределены наделы между участниками объединения;
- землю не изымали из оборота, в отношении надела не принималось решение о резервации для нужд государства или муниципалитета.
В последнем случае угодья разрешается передать пользователю без торгов исключительно по договору аренды. Землепользователю следует обратить внимание на плату. Ее размер не может быть больше суммы земельного налога, который вносят владельцы аналогичных наделов.
Если речь идет об угодьях, переданных товариществу после вступления в силу ЗК РФ, оформление такой земли СНТ в собственность возможно только за деньги. Она предается пользователю после заключения договора купли-продажи с муниципалитетом.
Чтобы пользователь мог получить отведенные под садоводство угодья в собственность, он должен подать в местные органы самоуправления соответствующее заявление. Это могут быть городские власти (если надел размещен в пределах такого населенного пункта) или профильный комитет по управлению имуществом. В случае, кода участок находится за пределами города, обращение арестовывают руководству района.
Закон не определяет форму документа. Его образец можно найти на стендах муниципалитета или скачать на сайтах органов власти. В нем указывают:
- полное название органа, которому адресовано обращение;
- личные данные заявителя;
- место расположения угодий;
- информацию о СНТ, на территории которого расположена земля;
- кадастровый номер;
- основания для владения наделом (перечень указан в начале статьи);
- дату выделения земельного участка;
- перечень прилагаемых документов.
В обращении отображаются условия для начала процедуры (возведение построек, получение в наследство, запрос на приватизацию и др.), обязательно указываются основания.
Обращение должно содержать в обязательном порядке информацию о том, что заявитель ранее не использовал право на бесплатную приватизацию надела.
Заявление на оформление земельного участка СНТ в собственность можно скачать по ссылке.
Подать заявление можно лично, отправить его по почте, обратиться через МФЦ или через интернет. Последний способ подразумевает обращение через официальный сайт или портал Госуслуги.
Обращение не примут при условии, что оно не будет дополнено определенным пакетом бумаг. У заявителя потребуют предоставления:
- схемы расположения надела на плане СНТ (подается, если отсутствуют определенные границы надела, проекты межевания, организации и застройки товарищества);
- документа, подтверждающего, что заявитель является действительным членом СНТ или другие основания для обращения (например, завещание);
- протокола общего собрания членов товарищества о распределении угодий или выписки из него (может быть использован другой документ, подтверждающий факт распределения);
- кадастрового номера выделенной товариществу земли (при наличии).
После получения обращения муниципалитет запрашивает выписку из ЕГРЮЛ об объединении (такая процедура предусмотрена, если получено первое заявление от участников сообщества) и информацию о устанавливающих права на землю документах из Росреестра или регионального архива.
В течение двух недель с момента обращения местные власти принимают решение. Они могут утвердить схему расположения надела (если это ранее не было выполнено) и провести бесплатную приватизацию надела или отказать в передаче земли в собственность. В последнем случае решение должно быть мотивированным. Заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. В этом случае составляется исковое заявление. Указанные в нем сведения подтверждаются соответствующими документами. Нужно быть готовым к тому, что рассмотрение дела может затянуться, поэтому следует получить предварительную консультацию у профильного юриста и по возможности доверить ему представительство интересов в суде. Присутствие специалиста существенно увеличит шансы на успех.
Каждый гражданин России имеет право приватизировать землю, оформив ее в собственность. В 2019 году это право не изменилось. Закон гласит, что приватизация такого типа доступна только один раз в жизни.
Получение в собственность участка земли позволяет распоряжаться им по собственному усмотрению:
- Продавать.
- Сдавать в аренду.
- Вносить улучшение и застраивать.
- Передавать по наследству.
Приватизация земли по наследству
Право на приватизацию участка регулируется Земельным Кодексом РФ. Практически любой человек имеет возможность получить землю для собственных потребностей, за некоторыми исключениями.
Кто имеет право?
Любой человек, который ранее не пользовался правом на приватизацию может получить в собственность участок, но только в том случае, если он на данный момент является его пользователем. Таким образом, право на приватизацию имеют только лица, ранее получившие землю в пользование в рамках договора аренды либо безвозмездно.
Кому приватизация запрещена?
Приватизировать участок не смогут те лица, у которых его фактически нет, а также те, кто уже ранее реализовал свое право на приватизацию. Также не могут заниматься приватизацией иностранные граждане.
Кроме того, часть участков нельзя приватизировать в принципе. К таковым относятся:
- Земли, которые изъяты из обращения либо зарезервированы для государственных нужд.
- Земли, напрямую запрещенные к приватизации (обычно, без объяснения причин).
- Земли общего пользования. Например, возле берега реки, озера или моря. Сюда же относятся участки земли, на которых проходит трасса или улица.
Какие документы нужны для приватизации:
- Заявление. Их потребуется два: одно для предоставления участка в аренду, второе о приватизации. Первое не потребуется в том случае, если земля уже находится в аренде человека, который занимается приватизацией.
- Паспорт заявителя или представителя.
- Если работа ведется через представителя, то требуется нотариально заверенная доверенность.
- Договор аренды или любой другой документ, на основании которого он пользуется участком.
- Кадастровый план. Если такового нет, сначала его нужно получить.
- Выписка из ЕГРН. Она не требуется только в том случае, если участок абсолютно новый и только будет образован.
Получить землю бесплатно можно описанным выше образом. Однако доступна такая возможность только для определенных категорий лиц:
- Граждане, которые пользуются данным земельным участком уже более 5 лет.
- Семьи, имеющие трех и более детей. В отдельных регионах дополнительным требованием может быть постановка на учет в качестве лиц, нуждающихся в помощи.
- Граждане, желающие получить участки в Дальневосточном округе.
Мне и моей несовершеннолетней сестре перешел в наследство земельный участок с домом. Площадь участка — 0,24 га, из которых 0,05 га заняты под домом, а другая часть — 0,19 га — под огородом и садом. Я обратился в Сельский совет, чтобы приватизировать земельный участок, однако сельский совет отказал мне, мотивируя это тем, что мной два года назад был получен безвозмездно земельный участок под строительство жилого дома.
Как нам с сестрой реализовать свои права на земельный участок под домом, полученным в наследство?
Земельное законодательство предусматривает право граждан получать право собственности на земельные участки на основании принятия наследства, как это указанно в Вашем случае.
Необходимо определиться на каком праве принадлежал дом и земельный участок предыдущему владельцу. Если на праве собственности, то при получении права собственности на жилой дом, находящийся в собственности или в пользовании другого лица, прекращаются соответственно эти права в отношении земельного участка, на котором расположены эти объекты. Таким образом, если Вы получили право собственности на дом, расположенный на земельном участке, который находится в собственности другого лица, то к Вам соответственно переходит и право собственности на земельный участок, на котором этот дом размещен, без изменения его целевого назначения.
Если дом и земельный участок принадлежали предыдущему владельцу на праве пользования, согласно положениям земельного законодательства, если Вы получаете право собственности на эти объекты (в нашем случае это принятие наследства), к Вам соответственно переходит и право пользования земельным участком, на котором размещен жилой дом, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у Вашего наследодателя. Законодательство предусматривает возможность безвозмездной приватизации гражданами земельного участка, находящегося в их пользовании.
Таким образом, Вы можете при желании приватизировать земельный участок, который перешел Вам по наследству. Для этого необходимо подать заявление в сельсовет, что Вы и сделали в данной ситуации.
Следовательно, отказ сельсовета является неправомерным, Вы можете его обжаловать в судебном порядке.
После смерти или признания гражданина умершим все его имущество, в том числе земельный участок, передается по наследству. Порядок наследования земельных участков регулируется положениями Гражданского и Земельного кодекса.
Условия передачи земельного удела по наследству зависят от множества факторов. Поэтому при наследовании такой собственности часто возникают судебные споры.
Приватизация земельного участка, находящегося в аренде
Существуют особенности наследования земельных участков в зависимости от того, как они были оформлены.В случае если земля находилась у умершего на правах собственности, то никаких ограничений для перевода ее в пользу наследников нет. Данное утверждение справедливо и к той земле, которая принадлежала наследодателю на правах пожизненного наследуемого владения.
В том случае, когда на наследство претендуют два и более наследников, они вправе разбить участок на несколько и поделить их между собой. Если участок является неделимым, то один из наследников должен выплатить остальным денежную компенсацию за преимущественное право по его наследованию, либо передать свои доли в другом наследстве.
Стоит учитывать, что земля, которая находится на пожизненном владении, хоть и подлежит наследованию, но наследники не смогут распоряжаться ей по своему усмотрению. Так, такой надел нельзя продать, подарить или оформить в залог. Связано это с тем, что право собственности принадлежит муниципалитету или государству. Более того, если государство сочтет, что земля используется наследниками ненадлежащим образом, то оно вправе отозвать право на ее владение.
Что касается земли на праве бессрочного использования, то она не может быть включена в наследственную массу. Но есть два нюанса, о которых следует знать наследнику:
- Лицо, которое получает в наследство дом и другие постройки на этом земельном участке, вправе выкупить у государства эту землю и стать ее собственником. Данный вопрос обычно можно решить во внесудебном порядке.
- Если при жизни наследодатель начал заниматься переводом земли в свою собственность, но так и не успел закончить этот процесс, то завершить начинания вправе наследник. Но свое право на переоформление собственности наследнику нужно будет доказать в суде.
Процедура приватизации участка, правомочия собственности в отношении которого находятся у государства, состоит в том, что происходит посредством оформления соответствующей документации. Если говорить по-другому, то после составления определенного рода документации правомочия собственности переходят от государственных или муниципальных органов к отдельно взятым гражданам. Эти положения касаются только тех наделов, в отношении которых распространяется правомочие собственности органа государственной власти.
В 2021 году процедура приватизации дает возможность человеку стать владельцем выбранного наделе. Данная процедура влияет на образование права относительно использования, распоряжения таким имуществом.
ВНИМАНИЕ !!! У гражданина появляется возможность совершать в отношении рассматриваемого объекта собственности совершать разного рода сделки юридической направленности. Положения статьи 28 закона, регулирующего процесс приватизации, указывают, что для признания законности возведенных на таких участках строений, должна быть оформлена долгосрочная аренда или правомочия собственности. В первой ситуации речь идет о земле, которая в аренде на 49 лет.
Устанавливается, что гражданин не имеет возможности отказаться от прохождения данного процесса.
Правомочием на проведение процесса приватизации, в первую очередь, наделяется тот, кто построил на участке дом или другое строение. Кроме того, это могут быть и другие лица, которым предоставлено право использовать надел на праве безвозмездного использования. Для примера, это касается лиц, выступающих в роли правопреемников в наследственных правоотношениях. В качестве обязательного условия называют то, чтобы ранее гражданин не принимал участие в подобных процессах. Законодатель указывает на то, что рассматриваемое правомочие может быть использовано гражданином только единственный раз за всю жизнь.
Также устанавливается, что не имеет право оформить заявку на участие в процессе приватизации лицо, отнесенное к гражданской принадлежности другой страны.
На безвозмездном основании перестали выдавать наделы гражданам после того, как в действие были введены положения земельного законодательства. Произошло это в октябре 2001 года. Это говорит о том, что наделы, оформленные на правах аренды до указанного времени, могут быть приватизированы при использовании безвозмездной основы.
Законодательство в данной сфере говорит о том, что под действие процедуры подпадают такое наделы:
- земли, где находятся постройки, принадлежащие на праве собственности конкретному человеку;
- участки, которые были переданы в использование гражданам для того, чтобы они могли вести здесь хозяйство подсобного типа;
- земельные наделы, где возведено жилое помещение, и они предназначены для проживания гражданина, переданные на основании наследственных правоотношений.
ВНИМАНИЕ !!! В первом случае нужно учесть, что здание должно быть возведено также до октября 2001 года. Кроме того, данная процедура касается надела земли, который располагается под многоквартирным домом. В данном случае участков оформляется в собственность совместного типа. Владельцами становятся граждане, обладающие правомочиями в отношении квартир. Аналогичные положения затрагивают земли для разведения дачного или огородного хозяйства, участка, находящиеся под гаражами.
Последняя ситуация предполагает, что использоваться должны положения законодательного акта, разработанного на федеральном уровне №171. В данном акте прописаны основания для того, чтобы человек оформил правомочия собственности на надел. Силу этот документ получил в 2006 году, что намного упростило процесс оформления приватизации на указанную категорию наделов. В настоящее время положения о дачной амнистии были продлены до начала 2020 года.
Установлено, что есть ситуации, когда не допустимо провести рассматриваемую процедуру при использовании безвозмездных оснований. В том числе, это объекты, в отношении которых были оформлены арендные отношения до октября 2001 года. В данном случае власти муниципального образования могут предложить человеку произвести выкуп надела, который ему выделен. При этом, стоимость рассчитывается в каждом случае индивидуально. Причиной на то выступает отличия по категориям земель и величина ставки по налоговым платежам. Формирование цены происходит в момент, когда гражданин подает заявление. Кроме того, могут быть и другие ситуации вынесения отрицательного решения.
В том числе:
- надел является изъятым из оборота, в том числе, когда он имеет отношение к природоохранной зоне;
- участок относится к зоне, где расположены военные объекты;
- земля является зарезервированной или предназначена для нужд государства или муниципалитета.
Также стоит отметить, что удастся провести указанный процесс только при условии, что право собственности на него находится у государственных органов. Если имеет место арендное соглашение, второй стороной которого также выступает гражданин, то этот акт не является основанием для перехода правомочий собственности в отношении участка. Если лицо желает приобрести конкретный участок, то сделать это удастся только посредством выкупа.
Два наследника, земля у воды: аспекты прав на землю раскрывает адвокат
Перед тем как оформлять заявку на участие в рассматриваемой процедуре, потребуется сформировать определенный пакет документации. Важно учитывать, что отсутствие в данном перечне даже одного акта является основанием для отказа в получении возможности приобрести права на надел. Также специалисты говорят о том, что нужно проверить то, какие сведения отражены в бумагах. Если они не соответствуют действительности, специалист уполномоченного органа откажет в принятии акта. Гражданину нужно сформировать заявление и подать в местную администрацию.
Кроме того, есть возможность обратиться с указанной целью к сотрудникам отделения многофункционального центра.
Перед тем как начать сбор документации потребуется детально изучить вопрос относительно того, что нужно для проведения процесса приватизации. Для этого можно обратиться в отдел местной администрации, который специализируется на земельных вопросах. Кроме того, можно попросить консультации у юриста.
В перечень такой документации входит:
- акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина, претендующего на приватизацию (если их несколько, то и паспортов должно быть несколько);
- соглашение об аренде;
- документы на строения;
- кадастровые акты на участок;
- план на дом, если такой есть на земле.
Если кадастровая документация на участок ранее не оформлялась гражданину потребуется заняться данным вопросом. В этом случае возникает необходимость поставить надел на учет в кадастровом органе. Стоит учитывать в течение какого периода указанные акты являются действительными. Поэтому некоторые из них потребуется оформить самыми последними. К примеру, это выписка, указывающая на то, что у гражданина в собственности нет наделов. Данный акт имеет срок действия не более 10 дней.
ВАЖНО !!! Стоит обратить внимание на то, что в некоторых ситуациях уполномоченными органами могут быть запрошены и другие документы. К примеру, когда основанием для проведения рассматриваемого процесса становится законодательство относительно дачной амнистии, то гражданину нужно только сформировать и подать заявление, а также документацию, посредством которой удостоверяется его личность и право относительно использования надела.
Дополнительно можно указать на необходимость копировать перечисленные акты. Если этого не сделать заранее, то при обращении в уполномоченный орган можно потратить время на поиски места, где удастся снять копии.
Специалисты говорят о том, что можно использовать услуги специально созданных фирм. Сотрудники помогают собрать все документы и передать в уполномоченный орган. При этом гражданин не теряет время и средства на получение ненужной документации и есть гарантия, что бумаги будут приняты с первого раза. Однако, стоит учесть, что эта услуга является не бесплатной. На начальной стадии потребуется оформить в нотариальной конторе доверенность, позволяющую обращаться в местную администрацию и другие инстанции от имени гражданина.
Если комиссия сформировала положительное решение, то гражданину будет вручена выписка. Данный акт позволяет говорить о прохождении процедуры приватизации. Приложить его нужно к общему пакету документации, затем произвести уплату государственных сборов. Сформированные документы потребуется передать сотрудникам Росреестра. Изначально следует сформировать дома заявление, где указана необходимость проведения процесса регистрации прав. Когда этот процесс завершен – человеку на руки выдается бумага, подтверждающая наличие правомочий на конкретный надел.
ВНИМАНИЕ !!! Обращение в Росреестр является завершающей стадией рассматриваемого процесса. После того, как гражданину выдано свидетельство, он получает возможность совершать с наделом любые сделки.
Когда принято отрицательное решение, то человеку на руки выдается ответ. В акте должно быть описано, по какой причине вынесен отказ. Заверение производится при использовании подписи и печати уполномоченного сотрудника. Регистрационная процедура проводится примерно за месяц. Зависит точный срок от того, насколько быстро будут собраны все документы.
Александр: «Есть участок (без построек, примерно 20-25 соток), который обрабатывает моя бабушка уже более 30 лет. Каким образом можно юридически оформить этот участок на праве собственности или пожизненного владения (не исключая вариант размещения на нем небольшого дома сезонного проживания типа дачи)? В случае, если для этого необходимо размещение дачного домика, то каков порядок действий на получение для этого разрешения, необходимо ли вообще получение такого разрешения, в какие районные органы/службы необходимо обратиться на первом этапе? Отдельного подъезда к данному участку нет, проход к нему всегда пролегал через участки соседей. Каким образом можно выделить подъезд к данному участку».
Ксения Кобаса:
Вызывает некоторые сомнения, что бабушка фактически владеет земельным участком значительной площади 30 лет, а прав на него у нее нет. Однако если все действительно так, то вам следует знать следующее.
Земельные участки могут предоставляться в частную собственность гражданам Республики Беларусь для:
строительства и (или) обслуживания жилого дома;
обслуживания зарегистрированной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества прав на него и сделок с ним (далее — организация по государственной регистрации) квартиры в блокированном жилом доме, отделенной от других квартир вертикальной стеной и расположенной непосредственно на земельном участке (далее — квартира в блокированном жилом доме);
ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;
коллективного садоводства;
дачного строительства.
Земельные участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение гражданам Республики Беларусь:
для строительства и обслуживания жилого дома — в случаях, установленных президентом, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона;
для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании жилого дома зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;
для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа — зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
для коллективного садоводства;
для дачного строительства;
для традиционных народных промыслов (ремесел).
Земельные участки предоставляются в установленном порядке, по результатам аукционов, в том числе по продаже земельных участков в частную собственность гражданам РБ для строительства и обслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов (за исключением случаев, когда земельные участки находятся в пользовании, пожизненном наследуемом владении этих граждан или на праве аренды, но с расположенными на них жилыми домами, принадлежащими гражданам на праве собственности).
Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» установлены случаи, когда земельный участок приобретается без аукциона.
Если бабушка попадает под основания для предоставления земельного участка без аукциона на каком-либо из прав, то целевое назначение земельного участка, размеры его, конфигурация будут определяться местным исполкомом. Создание земельного участка происходит в том числе с решением вопроса о подъездах к нему. Бабушка должна обращаться в местный исполнительный комитет.