Выдача свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Наследование выморочного имущества

1.1. Возврат выморочного имущества

2. Выморочное имущество: правила перехода прав и судебная практика

3. Выдача свидетельства о праве на наследство выморочного имущества

4. Порядок наследования выморочного имущества

5. Что такое выморочное имущество — как оно наследуется и как его вернуть

5.1. Вопросы и ответы юристов

Принятие выморочного имущества — не право, а обязанность государства. Наследники могут отказаться от положенного по закону или завещанию при больших издержках по оформлению, наличии у умершего долгов, подлежащих передаче правопреемникам.

В соответствии со ст. 1157 ГК РФ государство не имеет права на отказ от выморочного имущества и по умолчанию обязано принять всю наследственную массу, включая обременения.

Учитывая, что на законных основаниях приобрести ценности усопшего могут претенденты одной из 8-ми очередей наследования, государство условно является 9-й очередью.

Наследование выморочного имущества

В ст. 1151 указано, кто может быть наследником выморочного имущества:

В особую категорию выделяют жилые и нежилые помещения, земельные участки с находящейся на них недвижимостью, доли объекта недвижимости. Такое имущество становится собственностью муниципального образования района, городского или сельского поселения по месту расположения; при нахождении в Москве или Санкт-Петербурге недвижимость переходит в собственность города федерального значения.
Жилье, приобретая статус выморочного, становится социальным и включается в жилищный фонд.
Иные ценности приобщаются к объектам государственной собственности.

Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.

Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:

Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.

Наследование имущества государством не предполагает оплату госпошлины (ст. 333.38 НК РФ).

После получения свидетельства недвижимость подлежит регистрации в Росреестре.

Документ получает налоговый орган по месту расположения объекта приобретения не ранее чем через 6 месяцев с момента открытия наследства.

Основанием для получения свидетельства может быть решение суда, если имущество является спорным. Если срок принятия наследства истек, а родственники обратились с иском для его восстановления, налоговые органы выступают участниками спора.

Вместе со свидетельством нотариальный орган передает налоговому опись всех элементов наследственной массы. Документ подписывается нотариусом и участниками описи (заинтересованными лицами, свидетелями, понятыми).

Представитель налоговой организации проверяет соответствие его фактического наличия описи. Обязательным является присутствие лица, ранее отвечавшего за сохранность наследства. Если в процессе проверки обнаруживается утрата, недостача, повреждение объектов, ФНС предъявляет ранее ответственному лицу требование внести в бюджет сумму, равную стоимости недостачи в 10-дневный срок. При отсутствии возмещения ущерба налоговый орган в течение 10 дней обращается с иском в суд о взыскании необходимой суммы и призвании лиц к уголовной ответственности.

Государство — наследник выморочного имущества. Чтобы его приобрести, не требуется акт принятия. Оформить отказ при наследовании выморочного имущества невозможно. Запрет налагает п.1 ст. 1157 ГК РФ.

Возврат выморочного имущества

Основная причина лишения права приобрести имущество — пропуск срока для вступления в наследство В некоторых случаях родственник может восстановить право на наследственное имущество.

Восстановление срока возможно, если он был пропущен по уважительной причине. Для отстаивания своих прав придется обратиться в суд.

Длительность периода, допустимого для обращения в судебные органы, равна 6 месяцам с того времени, когда были устранены причины, вызвавшие пропуск.

В законодательстве конкретно не обозначено, какие причины могут считаться весомыми. Согласно сложившейся практике, это может быть:

Отсутствие информации об умершем у потенциального правопреемника. Сопутствующие обстоятельства: проживание за пределами России, пребывание в местах, исключающих возможность получения информации (например, работа в таежных регионах Крайнего Севера).
Неведение о возможности получить имущество умершего. Например, внучатый племянник бабушки, живущей в другой стране, может не догадываться об отсутствии иных наследников, не предполагать о возможности наследования.
Состояние, при котором человек не может осознавать происходящее (пребывание в коме, потеря памяти и прочие причины).

Каждый случай рассматривается судом индивидуально. Судья не использует стандартный шаблон для принятия решения, а вникает в конкретную ситуацию, анализируя обстоятельства.

Когда срок будет восстановлен, можно обращаться в суд для наследования выморочного имущества.

Как быть, если пропущен срок получения наследственных активов и квартира отошла к государству? Как сообщить об обнаружении возможности получить наследство?

Для этого следует осуществить следующие действия:

Подать заявление о восстановлении пропущенного срока на проведение процедуры.
Представить доказательственную базу, подтверждающую уважительность оснований пропуска шестимесячного периода.
При обоснованности обращения судом будет восстановлено требуемое время.

Часто получить достояние умершего человека возможно только в судебном процессе. Это могут быть случаи пользования недвижимыми объектами покойного гражданами, не являющимися его преемниками.

Образец
В _________________________ суд
Истец: _____________ муниципалитет
Ответчик: ФИО
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании имущества выморочным

(ФИО ответчика) находился во взаимоотношениях с (ФИО покойного), который умер, но брачные отношения не были зарегистрированы. С его смертью было открыто наследство (перечень имущества), где они жили вместе и осуществляли общее хозяйство. Ответчиком направлялось обращение в суд о признании правомочий на указанные активы. Такие требования неправомерны.

Со смертью покойного наследство никем не принято, так как преемников нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 1151,1152 ГК РФ прошу:

Признать принадлежащее (ФИО собственника) выморочным имуществом;
Признать право собственности на него за (муниципальное образование);
Обязать (ФИО ответчика) передать такой объект в (муниципалитет).

Подпись

Дата

Выморочное имущество: правила перехода прав и судебная практика

В ряде случаев решение нотариуса об оформлении прав на наследство может быть аннулировано:

признание недействительным свидетельства о наследстве в судебном порядке;
восстановление судом срока на принятие наследства для граждан, которые по уважительным причинам не могли заявить о своих правах;
отмена судебного акта.

Может возникнуть ситуация, когда ценности умершего гражданина уже были фактически реализованы на торгах, а деньги поступили в бюджет. После подтверждения нотариусом прав вновь выявленных наследников им будет выплачена компенсация за счет средств бюджета, исходя из стоимости наследственных активов.

Отказ наследников от принятия вещей, предметов и объектов, который повлек признание выморочного имущества, не может быть отменен. После оформления прав на активы нотариус закроет производство по делу.

Источник: https://FreeLawyer.guru/nasledstvo/vymorochnoe-imushhestvo.html

По сути, наследником выморочного имущества станет государство в лице территориального муниципалитета. В каком именно порядке проходит наследование в этой форме, и как происходит признание наследственной массы выморочной, будет рассказано далее.

Если у умершего гражданина на момент смерти не оказалось формальных наследников с правом наследования имущетсва, либо каждое лицо из всех очередей не предприняло никаких действий для принятия конкретной доли, либо если же они были отстранены от процедуры, то жилой объект перейдет в прямую собственность РФ.

Такая процедура считается и признается полностью допустимой по закону, потому что жилой объект не может остаться бесхозным. Получается, что любое строение должно переходит к кому-либо в виде права собственности.

Порядок признания заключается в выжидании положенных 3-х лет, на случай обращения одного из законных наследников. Сюда входят и законные полгода для оформления условной процедуры наследования. В РФ сразу после окончания всех сроков давности, объект переходит в собственность к территориальному муниципалитету.

Об этом администрацией издается специальный акт, который впоследствии передается работающему по делу нотариусу. С этого времени на практике объект считается и признается перешедшим в собственности РФ (ст.1151-я ГК РФ5).

Признаваться таковым может только недвижимость. Если отсутствуют наследники по профильному закону/завещанию, то формальное свидетельство будет выдаваться территориальным нотариусом уже на имя РФ.

С этого момента государство будет иметь все права в его отношении. Это означает, что ни один из возможных наследников по закону более не сможет претендовать на его получение, потому что сроки для обращения к этому моменту истекут. В дальнейшем можно участвовать в государственных торгах, предполагающих его реализацию (ст. 1151).

Такой порядок возможен к проведению в следующих случаях:

если никто их субъектов не заявил о своих правах и не стал участвовать в процедуре наследования;
если каждый из них был отстранен (лишен права) от наследования;
если все претенденты отказались от положенных частей (даже в случае завещания);
когда для реализации права были нарушены сроки по профильному закону.

Существует несколько вариантов того, к кому переходят правомочия на такие объекты.

В том числе:

Российская Федерация;
регионы;
муниципалитеты.

К муниципальным органам переходит масса, представленная жилым фондом. Находиться квартира должна на территории конкретного МО и не принадлежать государству.

Субъектам передается преемство на объекты в соответствии с установленными положениями в местном законодательстве. Остальная собственность покойного переходит к РФ.

Выдача свидетельства о праве на наследство выморочного имущества

Судебная практика о признании имущества выморочным указывает на то, что в настоящее время часто встречается ошибка, связанная с подачей иска о признании прав на доли в земельных наделах, которые остались невостребованными после кончины лица.

В данной ситуации нужно учитывать то, была востребована такая доля в наделе при жизни лица или нет. Если гражданин никогда не приобретал правомочия на участок или его часть, то это имущество не может входить в наследственную массу.

Это указано в решении Пономаревского районного суда Оренбургской области по делу 2-197/2019 от 28.03.2019 г. Суть дела: гражданка И. подала исковое заявление и желала получить надел, оставшийся после гибели ее матери Т. Однако, администрация муниципалитета оспаривала такой иск, так как земля не принадлежала Т.

Суд указал, что при жизни Т. не оформила право собственности на участок. По этой причине он не входит в наследственную массу и является имуществом муниципального образования.

По-другому складывается ситуация, при которой муниципальным органам передаются права на невостребованные доли в участках, на основании ЗК РФ. Чаще всего такие иски подлежат удовлетворению.

Практика судебных органов по указанной категории дел обширна. Для понимания, нужно привести несколько примеров.

Согласно Решению Тулунского городского суда Иркутской области от 27.02.2019г. № 2-295/2019 судья удовлетворил требование истца – администрации Азейского сельского поселения и признал имущество выморочным.

Истец в заявлении указал, что гражданке Б. при жизни передан участок. После смерти Б. наследников не осталось, заявлений в нотариальную контору в течение полугода никто не подавал. Завещание Б. не составлено. Поэтому надел признан в качестве выморочного имущества.

Другим образом складывается ситуация, когда изначально наследство передается властным органам, после чего объявляются правопреемники погибшего. К примеру, по Решению Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.02.2019 года № 2-197/2019 удовлетворил требования гражданки З. и установил за ней право собственности на имущество, принадлежащее ее покойному отцу.

По материалам установлено, что в собственности гражданина И. – отца истца З., находился дом и участок. После его гибели дочь З. не смогла оформить право собственности, так как при жизни И. не получил всей необходимой документации на имущество.

Глава 2. Выдача свидетельства о праве на наследство
выморочного имущества

22. В случае, если отсутствуют наследники по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

23. Свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (см. пункт 5.30 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691). Согласно статье 80 (пп. 2 п. 2) Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, являющиеся выморочным имуществом, поступают в фонд перераспределения земель.

Для оформления свидетельства о праве на наследство установлен единый порядок, который по аналогии распространяется на выдачу свидетельства о переходе выморочного имущества в порядке наследования по закону. Официальный документ, подтверждающий право на наследство, выдается нотариусом по месту открытия наследства.

При оформлении наследственных прав на выморочное имущество, законодательно утвержден порядок совершения нотариальных действий. Их целью является проверка ряда обстоятельств посредством изучения необходимых документов. Подтверждаются обычно следующие моменты:

факт кончины наследодателя и время открытия наследства соответственно– свидетельство о смерти, выданное органами ЗАГС;
место открытия наследства – чаще всего, это последнее постоянное место жительства наследодателя, которое подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации либо выпиской из домовой книги, поквартирной карточки. Если место жительства наследодателя неизвестно либо не имеет документального подтверждения, место открытия наследства подтверждают решения судов об установлении места открытия наследства. Как показывает судебная практика, в большинстве случаев место открытия наследства соответствует месту нахождения недвижимого имущества;
факт, подтверждающий право собственности наследодателя на наследственное имущество – предоставляются оригиналы следующих документов: договор купли-продажи, договор на передачу квартиры в собственность граждан, свидетельств на право собственности. Право на владение земельным участком подтверждается нормативным правовым актом органов исполнительной власти;
состав и место расположения наследственного имущества – подтверждаются обязательным представлением документов: справка о наличии, составе, местоположении, физическом износе, оценке и принадлежности недвижимого имущества, кадастровый паспорт на жилое помещение либо земельный участок.

В некоторых случаях нотариус вынужден отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества. Предпосылкой для отказа является недостаточность информации о наследниках, отсутствие правоустанавливающих документов на имущество либо документов, доказывающих выморочность имущества. Обжалование незаконных действий нотариуса проводится в суде по инициативе муниципалитета.

Принятие выморочного имущества проходит по законодательно утвержденному порядку.

1. Согласно заявления заинтересованных лиц, а именно: органов местного самоуправления, территориальных налоговых органов и иных государственных органов, после выявления выморочного имущества нотариус обязан принять меры по его охране. Для этого составляется опись оного в присутствии двух понятых, после чего назначаются лица, ответственные за его сохранность.

2. Свидетельство о правах государства на наследство получают у нотариуса налоговые органы, осуществляющие деятельность по данному территориальному округу. Если же имеются споры с наследниками, не вступившими в установленные сроки в наследство, они обращаются в суд с исковым заявлением о признании своих прав.

3. Налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство, опись имущества и документы, подтверждающие передачу его на ответственное хранение. В это же время производится вычет расходов, связанных с данным хранением.

4. Территориальные налоговые органы принимают наследственное имущество согласно описи и договорам у ответственных хранителей. Утрата, порча, недостача возмещается по решению суда после заявленного в десятидневный срок иска о возмещении нанесенного вреда.

5. В течение пяти дней после принятия наследственного имущества от ответственных хранителей налоговый орган производит оценку наследственного имущества. Подтверждением является акт описи и оценки имущества, утверждаемый в трехдневный срок руководителем территориальной налоговой инспекции.

6. В соответствии с составленным актом налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от их имени.

7. После получения имущества указанные органы занимаются его реализацией: продажей, комиссии, агентирования. При этом приобретение работниками указанных органов выморочного имущества запрещается.

8. После завершения сделок с выморочным имуществом, территориальные подразделения органов федеральной власти, субъектов РФ или местного самоуправления, выступающие в качестве собственника, зачисляют вырученные от реализации имущества денежные средства на счета соответствующего бюджета.

Закон (ст.1154 ГК РФ) устанавливает специальный срок, в течение которого лицо, имеющее право наследования, может выразить свое согласие на принятие наследства. Наследство может быть принято в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства 7.

В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (п.1 ст.1114 ГК РФ) наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Имущество умершего, на которое не осталось наследников (а равно если отказались все наследники), объявляется выморочным. Выморочное наследство, согласно статье 1151 ГК РФ . переходит в собственность государства . которое обязано принять к наследованию и долги умершего. по которым оно отвечает в пределах принятой наследственной массы.

Жилые помещения, участки, здания, сооружения и доли в них переходят по общему правилу в собственность поселений, а для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в собственность данных городов федерального значения.

Поскольку отказ от выморочного имущества невозможен, не требуется и выражение воли на принятие такого наследства.

Органом, который занимается принятием выморочного имущества, обычно является местный комитет (отдел) по управлению государственным (муниципальным) имуществом.

Не всегда наследование выморочного имущества происходит по истечению полугода после смерти собственника. Поскольку после полугодового периода для принятия наследства ближайшими родственниками ГК РФ устанавливает трёхмесячный период для вступления в наследство последующей очереди (ст. 1154 ГК РФ ).

теоретически наследование выморочного имущества может затянуться до двух с половиной лет. Иногда наследование выморочного имущества может не происходить годами, потому что сроки давности по выморочному имуществу не предусмотрены.

Но это не значит, что наследование органами местного самоуправления не подлежит вообще никакой регистрации: в ЕГРП необходимо внести записи об изменении собственника.

Отметим, что правовой режим выморочного имущества возможен только для собственности умершего. Если он не успел приватизировать муниципальную или государственную квартиру, в которой проживал, наследование невозможно, и государство просто продолжает владеть своей собственностью.

Выморочное имущество в ГК РФ делится только на недвижимое и иное. На практике же движимое имущество может быть очень разнообразным.

В специальной литературе есть термин «выморочность», который в специфике права и в юридическом аспекте может быть разбавлен различными правовыми основаниями — отсутствие наследников по закону, по завещанию либо лишение лиц наследовать имущество, потому что они могли быть признанными, как недостойные, либо отказались получить наследие после смерти завещателя/наследодателя.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество покойного человека, считается выморочным в следующих случаях.

Во-первых, при полном отсутствии наследников, как по закону (ст. 1142-1150 ГК РФ), так и по завещанию (ст. 1119-1121 ГК РФ).

Граждане в теоретическом и практическом значениях считаются отсутствующими, если:

в день открытия наследства нет в живых определенных лиц, относящихся к группе наследников, которые указаны как приемники завещания и получают собственность по нему, а также лиц, которые относятся к любой категории из первой очереди наследователей по закону;
нет детей, которые были зачаты при жизни и родились после его смерти (даже, когда ребенок был зачат при жизни, но не родился, ибо родился мертвым).

Юридическое лицо считается отсутствующим, если его не существует на момент открытия наследия. Отсутствие субъекта РФ определяется ч. 1 ст. 65 Конституции РФ, а муниципальных образований — законодательными актами субъектов РФ, на территории которых они расположены.

Во-вторых, когда ни один из наследников не имеет право наследовать или все они отстранены от наследования по каким-то причинам. Этот случай регламентирован статьей 1117 ГК РФ «Недостойные наследники».

В-третьих, наследники не принимают наследие.

Имеется в виду принятие собственности при подаче заявления наследником в определенный срок, установленный п. 1 ст. 1154 ГК РФ. Если произошло так, что никто не подал заявление в соответствие с законом, то наступает выморочность.

Но она не наступает из-за самого факта неподачи заявления, а только если кто-то из наследников не совершил ряд действий, которые свидетельствуют о принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Здесь существует норма презумпции принятия наследия в отношении кого-то.

Таким образом, РФ приобретает выморочное имущество, как наследник. Поэтому законодательство наделило ее правом предъявить иск о признании того, что наследникисовершили действия о непринятии ими наследия, и в силу этого наследство является выморочным.

Институт выморочного имущества имеет достаточно большое правовое и социальное значение, так как он устраняет бесхозные объекты наследия. Российские действующие законы предусматривают решение данной проблемы в случаях, когда никто не имеет права наследовать или некому это сделать, или, по желанию наследователей, отказа от имущества в целом.

Статья 1141 ГК РФ раскрывает суть того, что если жилое помещение находится в каком-то определенном муниципальном образовании, то помещение переходит к нему в собственность в соответствие с законодательством. Но если помещение расположено в большом городе федерального значения, например, в Москве или Санкт-Петербурге, то оно переходит в собственность данного города.

Существуют разные подходы приема государством прав на наследие, которые в итоге имеют достаточно разные юридические последствия. Предположим, что государство приобрело наследство в качестве наследника. В этом случае оно может претендовать буквально и прямо на абсолютно все имущество, которое вошло в наследственную массу, независимо от его местонахождения.

Приобретение движимого или недвижимого имущества на правах наследника фактически влечет за собой обязанность рассчитаться со всеми долгами наследодателя, которые не выплачены государству.

Вот только когда государство получает все наследство, которое находится в каком-то определенном месте, то оставшиеся долги за выморочное имущество оно уже никаким образом не будет погашать, поэтому будет считаться свободным от долгов («обременений»).

Следующая значительная проблема возникает, когда к наследникам присоединили муниципальные образования, так как наследование — это процесс универсальный, действующий на законных полномочиях, а изменения трактуют, что собственность можно поделить на несколько частей — жилые помещения или иное имущество.

Муниципальные образования выступают как предварительные правопреемники, когда приобретая право на недвижимость и другие имущественные права — кредиты, которые выплачивают в пределах нормальной, не завышенной стоимости.

Поэтому города федеральных типов не могут выступать в роли единственного наследника.

Можно сделать вывод, что государство становится наследником, даже если наследство является жилым помещением, потому что другим способом не добиться универсального правопреемства, так как муниципальное образование получает только какое-то конкретное имущество, а не всю совокупность имущественных прав.

ГК также предусматривает исчерпывающий перечень тех наследников, которые могут принять выморочное наследство.

В соответствие с п. 2 ст. 1151 ГК РФ, наследниками имущества, которое признанно выморочным, могут быть:

муниципальные образования и субъекты РФ, где расположена выморочная собственность в виде жилых помещений, земельных участков со зданиями и сооружениями;
Российская Федерация, в собственность которой переходит иное выморочное имущество.

Порядок наследования выморочного имущества

Для оформления наследия (выморочного имущества) в свою пользу (государства) нужно обратиться к нотариальным органам.

На основании подтверждающих документов и заявления наследователя, нотариус выписывает свидетельство о его праве на наследство (ст. 1462 ГК РФ), которое в последствие регистрируется в соответственных государственных органах.

Собственность, оставшаяся после кончины человека, приобретает статус выморочности в следующих ситуациях:

отсутствие назначенных по завещанию или закону преемников;
наследники судом объявлены недостойными либо не имеющими права на собственность покойного;
наличие официального отказа наследников от положенного им по закону или завещанию наследства без указания лиц, в чью пользу должны отойти активы наследодателя;
непринятие наследства никем из родственников.

Законодатель предусматривает, что любая собственность, принадлежащая покойному и не оформленная наследниками по закону/завещанию, может обрести статус выморочного. Это касается не только недвижимости, автомобилей и прочих активов, подлежащих специальному учёту. Государству переходят вещи умершего, мебель и домашний скарб, ценные бумаги.

Исключение составляют лишь нематериальные активы, неотъемлемые от личности наследодателя — например, авторское право.

По нормам ст.1151 ГК в зависимости от вида выморочного состояния его новыми собственниками становятся:

муниципальные, сельские и городские власти, субъекты федерации (для Москвы, Севастополя и Санкт-Петербурга) в части недвижимого имущества — жилых помещений и долей в них, земельных участков;
Россия, как государство — в отношении прочего имущества.

После того как недвижимость перейдёт во владение городскими или муниципальными органами, она подлежит включению в жилищный фонд, предназначенный для предоставления очередникам по договорам социального найма.

Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:

все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.

Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.

Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.

Таким имуществом является движимая и недвижимая собственность, а также иные ценности – бумаги, акции, различные коллекции и т.д.

Схема наследования выморочного имущества будет несколько отличаться от стандартного порядка, однако, все основные этапы, режим и виды действий остаются неизменными.

Что такое выморочное имущество — как оно наследуется и как его вернуть

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок — 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.

В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Вопросы и ответы юристов

Сведения, которые подаются в суд в дополнении к исковому заявлению, не отличается от таковой при подаче заявления нотариусу, представитель муниципалитета подает в суд такие бумаги:

о смерти наследодателя, чье имущество выявлено Администрацией как выморочное;
о том, что этот гражданин был там зарегистрирован;
устанавливающие право этого гражданина на рассматриваемое имущество;
документы о стоимости этого объекта;
документы, подтверждающие статус представителя;
при необходимости другие документы.

Для решения вопроса о выморочности имущества нужно прояснить отсутствие возможных наследников этого имущества. Суд будет исследовать любые сведения, которые помогут установить истинное положение дел.

Эта информация может быть получена:

из пояснений сторон спора;
из свидетельских показаний;
из вещественных доказательств, в том числе письменных.

Все эти доказательства должны предоставить суду стороны, участвующие в процессе. Суд оценивает предоставленное на относимость, допустимость, достаточность и достоверность, и принимает на их основании решение.

Довольно часто спор провоцирует то обстоятельство, что наследник есть, но к нотариусу он не обращался (то есть наследственное дело не открыто), а вступил в наследство путем фактического принятия.

То, что наследственное дело не было открыто, вводит представителей муниципалитета в заблуждение, вследствие чего и возникают спорные моменты. При таких обстоятельствах суд отказывает муниципалитету в удовлетворении иска, поскольку преемник имеет право на фактическое вступление в право наследства.

Представитель местного органа власти должен подать соответствующее заявление нотариусу. Если никто из наследников не заявил о своих правах в установленные законом сроки, нотариус выдает свидетельство. Документ является основанием для государственной регистрации объекта недвижимости.

Инструкция для наследования выморочного имущества:

Установление факта открытия наследства.
Признание имущества выморочным — не принятым наследниками по закону.
Оформление доверенности на представителя местного комитета.
Обращение к нотариусу с заявлением и документами.
Выдача свидетельства о праве на наследство.
Переоформление имущества в органе Росреестра.
Определение судьбы наследства.

Отметим, что вопросами реализации выморочного имущества занимается отделение Росимущества в регионе. Государственным органам предстоит не только оценка, но и хранение, реализация, обмен и прочие действия с наследством. Затраты ложатся на местные органы власти или федеральные ведомства.

Граждане довольно часто пропускают сроки для принятия наследства или принимают его частично из-за отсутствия информации о наличии дополнительного имущества. Собственность отходит наследникам следующей очереди или признается выморочной. Правопреемником активов становится государство. Иногда наследникам становится известно о таких фактах, и они обращаются в суд. Нередко истцом выступает государство. Например, если претенденты на выявленное имущество отсутствуют и/или собственностью незаконно завладели другие лица.

В каких случаях можно добиться положительного решения суда:

наследство приняли посторонние лица;
уважительная причина пропуска срока;
договоренность с другими наследниками;
выявление новых обстоятельств по делу.

Для этой цели следует подавать иск в судебную инстанцию. При этом в исковом заявлении будет запрашиваться восстановление пропущенного срока, признание за истцом права наследования. По судебной практике после окончания допустимого для принятия срока заявитель вправе вернуть себе свои гарантии благодаря ст. 1155 ГК РФ. Она же позволяет составить у нотариуса добровольное соглашение.

Имущество наследодателя, у которого нет наследников, либо же они добровольно отказались от наследства, или, в силу тех или иных обстоятельств, являются недостойными его, будет считаться выморочным. Согласно Гражданскому кодексу, в редакции действующей и поныне, порядок оформления имущества выморочным должен быть урегулирован законом.
Но на сегодняшний день такой закон не принят, в то же время, выморочная собственность оформляется. Поэтому важную роль в определении процедуры обретения имущественных прав на выморочное имущество играет судебная практика.

Основания и порядок перехода имущества государству зафиксированы в статье 1151 Гражданского кодекса РФ. Речь идет не только о материальных ценностях покойного, но и о его долгах. Если законные наследники приняли только часть собственности умершего родственника, то оставшуюся долю передают государству (возможность отказа исключается на законодательном уровне).

Собственность становится государственной в таких случаях:

законные выгодополучатели умерли до вступления в права наследования;
преемники отказались от принятия наследства;
кандидаты были признаны недостойны (чаще всего это происходит по причине совершения преступлений в отношении наследодателя);
никто из наследников не заявил о своих правах в течение отведенного срока.

Существует несколько особенностей признания имущества выморочным:

ценности переходят в собственность государства или муниципалитета;
сроки принятия выморочного имущества государством никак не ограничены;
объекты признаются муниципальной собственностью по истечении срока, отведенного для принятия наследства.

Порядок оформления выморочного имущества включает в себя несколько обязательных процедур. Пока процесс не завершен, отчуждаемые объекты считаются бесхозными.

Если в течение отведенного временного периода никто из преемников умершего не заявил о своих правах на наследство, отчуждение в пользу государства происходит автоматически. Соответственно, законные наследники больше не могут претендовать на собственность покойного.

Действующее законодательство определяет следующие сроки вступления в наследство:

общий срок наследования составляет полгода с момента смерти наследодателя;
на переход собственности по праву трансмиссии отводится 9 месяцев.

Собственность будет признана выморочной если:

У наследодателя отсутствуют преемники во всех очередях наследования.
Наследодатели не подали в установленный законодательством срок заявления о принятии наследства.
Наследники были отстранены от права наследования.
Наследники отказались принимать наследство.