Оспаривание отказа нотариуса в удостоверении завещания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспаривание отказа нотариуса в удостоверении завещания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Вопросы наследования отражены в Гражданском кодексе РФ, (а именно в его 3 части) и нотариус может ссылаться на его статьи, мотивируя свой отказ. Например, не выдать свидетельство о праве на наследство он может родителям, которых лишили родительских прав, либо людям, выступавшим против исполнения воли наследодателя. Эти граждане входят в категорию недостойных наследников, и они не могут претендовать на наследство (ст. 1117 ГК РФ).

Существует и другие тонкости, которые для человека несведущего не всегда очевидны. К примеру, известны ситуации, когда нотариус не выдавал свидетельства о наследстве, по причине того, что не прошло 6 месяцев с даты открытия наследства. На самом деле соблюдать такой срок не всегда необходимо. И это указано в статье 1163 ГК РФ. Если будут представлены достоверные факты, подтверждающие отсутствие других наследников, то выдать этот документ возможно и до истечения 6 месяцев.

Наши юристы знают все особенности российского законодательства, владеют всеми его нюансами, и могут легко подтвердить неправомерность действий нотариуса. И положительная практика по этому вопросу у нас есть. Поэтому оспаривать отказ легче и удобнее с профессионалами, услуги которых мы всегда готовы предоставить.

Отказ в совершении нотариального действия

Инстанции, в которые можно пожаловаться на правонарушения нотариусов, указаны в гл. VII «Основ законодательства РФ о нотариате». Согласно ст. 33 и 34, они разделены по сфере компетенции на органы, осуществляющие судебный и профессиональный контроль.

Судебный надзор осуществляют суды общей юрисдикции. Как правило, это — районный или городской суд по месту расположения нотариальной конторы или лица, занимающегося частной практикой.

Орган профессионального надзора назначается в зависимости от формы собственности нотариальной конторы:

• государственные регулируются Министерством юстиции РФ и его территориальные подразделения;
• частные — нотариальной палатой.

Кроме этого существуют и другие государственные ведомства, уполномоченные на рассмотрение и пресечение неправомерных деяний нотариуса исключительно в сфере своей компетенции. Это — налоговая служба и правоохранительные органы.

В эту инстанцию можно подавать жалобу, если к палате прикреплен нотариус. Жалоба оформляется в виде заявления установленного образца. Пишется документ лично в Палате. Также там можно написать заявление на обслуживание другим нотариусом, однако, для этого необходимы веские причины и обоснование своей жалобы.

Нотариальная палата должна рассмотреть жалобу в течение 30 дней и вынести решение.

Если по истечении этого времени результата не произошло, Палата должна объяснить это и указать срок рассмотрения жалобы. По результатам поступившего заявления проводится проверка действий нотариуса.

При рассмотрении дела Нотариат руководствуется – нормативными актами Министерства юстиции, законодательными положениями, локальными актами нотариальных палат. Если жалоба будет одобрена, палата выносит решение – исполнить действие или передать его на исполнение другому нотариусу.

Под неправомерным деянием подразумевается не только совершение незаконного действия, но и бездействие лица, уполномоченного на предоставление нотариальных услуг. Под бездействием в данном случае подразумевается отказ нотариуса выполнить свою прямую обязанность, без наличия на это законных оснований.

Для справки, правомерным отказ бывает в следующих случаях:

1. Заявитель обратился с просьбой об осуществлении действия, идущего вразрез с действующим законодательством.
2. Удовлетворение просьбы клиента находится в компетенции другого нотариуса.
3. Заявителем выступает не полностью дееспособный гражданин или представитель заинтересованного лица, не имеющий достаточных полномочий.
4. Клиент — юридическое лицо, которое обращается за удостоверением сделки, противоречащей его уставным целям.
5. Юридически значимые обстоятельства, изложенные заявителем, не могут быть подтверждены и установлены.
6. Заключаемая сделка не соответствует законодательным нормам.
7. Документы, предъявляемые клиентом, не соответствуют случаю, фальшивые, устаревшие или содержат значительные повреждения.

Если просьба, с которой заявитель обращается к нотариусу, не попадает под описанные выше ситуации, отказ уполномоченного лица классифицируется как незаконный и обжалуется в ведомстве профессионального надзора и/или судебном порядке.

Стоит помнить, что органами профессионального надзора являются: Минюст РФ (в отношении государственных служащих) и нотариальная палата (для жалоб на частных юристов).

В эти же инстанции можно подать жалобу на отказ в выдаче письменной отказной, которую нотариус по просьбе клиента обязан ему предоставить, и обжаловать другие нарушения профессиональной этики и законодательства Российской Федерации.

Чтобы пожаловаться в территориальное подразделение Министерства юстиции или нотариальную палату, лицо, в адрес которого было совершено правонарушение, составляет заявление и подает его по адресу органа:

• лично — через приемную или лично в руки руководителю компетентному отдела;
• почтой — заказным письмом с подписью, заверенной нотариально;
• через представителя — на основании нотариально удостоверенной доверенности (для дееспособных заявителей), решения органа опеки и попечительства (для опекунов или попечителей не полностью дееспособных лиц).

Ведомство обязано рассмотреть по существу поступившую жалобу и в течение месяца отправить ответ ее адресанту (для этого в обращении нужно указывать актуальный адрес и достоверные ФИО заявителя).

Помимо этого в заявлении должно быть указано:

• наименование и местоположение адресата;
• ФИО и статус заинтересованного лица и его представителя (если жалоба подается через посредника);
• ФИО, место работы и номер лицензии нарушителя (узнать эту информацию можно на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Найти нотариуса»);
• описание неправомерного деяния;
• аргументы заявителя (здесь можно сослаться на актуальные выдержки из законодательства);
• дата подачи обращения.

Минюст и нотариальная палата (в рамках своей компетенции) производит проверку изложенных фактов и в случае обнаружения нарушения признает действие нотариуса противоправным и, по возможности, устраняет его последствия.

Частные нотариусы несут полную имущественную ответственность за ущерб, который его клиент понес вследствие нотариальной услуги, совершенной с нарушением закона. За возмещение материальных убытков, причиненных государственными представителями нотариата, ответственно государство.

Чтобы взыскать с ответственной стороны материальную компенсацию, пострадавшему лицу следует подать соответствующее заявление в суд.

Для подачи в суд заявления законом установлен срок в 10 дней, отсчет которого начинается со дня, когда стало известно о нарушении нотариусом закона.

Если срок пропущен по уважительной причине, следует указать, по какой причине заявление подано по истечению 10-дневного срока, и просить суд о продлении срока. Если суд сочтет обоснованным продление пропущенного срока, заявление принимается к рассмотрению.

Рассмотрение судом заявления происходит в строгом соответствии с процессуальным законодательством, в частности, со статьей 311 ГПК РФ. В процедуре принимают участие заявитель и нотариус (или другое должностное лицо). Неявка кого-либо из сторон на судебное заседание, при условии надлежащего уведомления о его времени и месте, — не препятствие для рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения заявления, суд выносит решение – удовлетворяет или отказывает в удовлетворении просьбы заявителя. Согласно статье 312 ГПК РФ, положительное решение суда отменяет незаконное нотариальное действие или обязывает нотариуса выполнить действие, от которого он отказывался.

Завещание – односторонняя сделка, начинающая действовать после смерти завещателя. Такой документ не оспаривается при его жизни за исключением совместного документа, составленного супругами, если иск составлен одним из них.

Невозможно оспорить завещание, не нарушающее требований законодательства.

Нельзя оспорить документ, если воля умершего не нравится наследникам, а также если:

1. Бумага нотариально заверена или подписана ответственным лицом (главврачом, капитаном судна, надзирателем и другим должностным лицом).
2. Бумага не ущемляет прав других лиц и будущих наследников по переходу прав собственности.

Чтобы оспорить документ, у наследника или иного лица должны быть веские основания. К таким обстоятельствам относят нарушения ГК РФ, наличие формальных ошибок и других факторов. Кроме того, если человек докажет, что наследодатель подписывал завещательный документ под давлением, его аннулируют.

Вне зависимости от причины, порядок оспаривания следующий:

1. Гражданин должен найти доказательства того, что есть основания на отмену воли умершего.
2. Проконсультироваться с адвокатом для понимания своих шансов на успех, выработки стратегии и подготовки иска.
3. Собрать факты и доказательства, которые будут нужны, чтобы подтвердить позицию и аргументы. В качестве доказательств могут использоваться справки, свидетельства и юридические документы.
4. Направить иск в районный суд.

Первым делом, нужно основательно подготовиться. Не стоит бежать составлять завещание после каждой семейной ссоры с целью манипуляции родней. Если вы хотите правильно составить документ, который нельзя обжаловать ни в коем случае, воспользуйтесь помощью наследственных юристов. Нотариус учтет все нормы закона, оформит документ правильно, засвидетельствует его. В таком случае оспорить документ будет крайне сложно.

Можно или нет оспорить завещание в суде — ответы наследственного юриста

Составить исковое заявление и оспорить волю наследодателя можно, если документ нарушает права и законные интересы гражданина. Подобное право есть у наследника или человека, упоминаемого в прошлом завещании.

Наследники могут признать завещание недействительным полностью или отдельный пункт в суде, если:

• в документе не учитываются наследники, которые по закону могут рассчитывать на свою обязательную долю: супруги, дети, родители, иждивенцы;
• суд постановил, что при составлении документа гражданин был недееспособен;
• завещательный документ поддельный;
• в списке получателей имущества указаны недостойные наследники;
• документ составлен не по форме. По закону завещание составляется письменно, затем удостоверяется нотариусом или иным удостоверяющим лицом, а также подписано составителем, полностью осознающим свои действия;
• выяснилось, что в момент составления официальной бумаги наследодателю угрожали;
• завещание составил гражданин 14-18 лет без согласия законных представителей.

Конфликты между наследниками – частое явление. Из-за подобных ситуаций может возникнуть потребность в оспаривании завещания или аннулировании его. В законодательстве четко определен перечень граждан, которые могут инициировать процесс.

Первое на что опирается закон – порядок очередности наследования и праве отдельного гражданина на основную долю. У наследников первой очереди: супругов, детей, родителей, а также тех людей, которым по закону не могут отказать в принятии наследства есть подобное право.

Еще один критерий, который также имеет значение — обязательная доля. Именно ее размер частенько вызывает затруднения у людей, которые планируют оспорить волю умершего.

Право получить обязательную долю есть у:

• детей умершего вне зависимости от их возраста, если они имеют статус нетрудоспособности;
• иждивенцев, а также родителей, находящихся в нетрудоспособном состоянии, пожилого возраста.

Аннулировать и опровергнуть завещание можно в суде общей юрисдикции (районный суд). Дела рассматриваются по месту регистрации ответчика или по месту его нахождения, если ответчик – компания.

Если возникает спор о наследстве, иск рассматривается по месту, где находится спорный объект. Если подобных объектов много, и все они находятся в разных районах города или регионах, общий иск можно предъявить по месту нахождения любого из них.

Чтобы завещание на квартиру или дом не смогли обжаловать в суде недовольные родственники, составляйте документ вместе с компетентным нотариусом, разбирающимся в нормах действующего законодательства РФ.

Решение № 2-180/2016 2-3077/2015 от 9 февраля 2016 г. по делу № 2-180/2016

Обжалование действий, произведенных нотариусом или отказ нотариусом в совершении действий происходит в порядке обжалования действия должностного лица. Порядок обжалования установлен гражданским процессуальным законодательством, в то время как размер госпошлины при подаче такого иска – налоговым.

ВАЖНО: госпошлиной является обязательный сбор, предшествующий подаче искового заявления в суд.

Госпошлина за рассмотрение такого дела, как обжалование действий или бездействий нотариуса в суде составляет 2 000 рублей для организаций и 300 рублей для граждан.

В случае обжалования действий нотариуса при подаче заявления. Оплата сбора производится до подачи искового заявления в канцелярию суда. В исковом заявление истец делает отметку в случае освобождения его по каким-либо основаниям от уплаты госпошлины. В случае уплаты сбора, в исковом заявлении желательно указать размер оплаченной пошлины и реквизит документа, подтверждающего оплату.

Срок подачи жалобы на совершенное нотариусом действие или на отказ в совершении такого действия составляет 10 дней.

Данный срок не является пресекательным, потому его пропуск не может рассматриваться судом как основание для отказа в принятии искового заявления.

Причины пропуска срока рассматриваются при подготовке дела к судебному разбирательству. Рассматривается уважительность причин пропуска срока и основания для его восстановления. Как правило, уважительными причинами для граждан может являться тяжелая болезнь, невозможность недееспособным лицом подать жалобу и другие веские причины. Для организации уважительные причины для пропуска срока подачи жалоба на совершенные нотариусом действия отсутствуют.

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

13 августа 2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.,

судей Назаренко Т.Н. и Юрьева И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сарварова Максима Вячеславовича об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, о возложении обязанности совершить нотариальное действие

по кассационной жалобе Сарварова Максима Вячеславовича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 сентября 2017 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н., выслушав объяснения представителей нотариуса Красноярского нотариального округа Зылевич С.Ю. — Дуб К.В. и Калиновой К.В., полагавших кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Сарваров М.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, о возложении обязанности совершить нотариальное действие, ссылаясь на то, что 9 декабря 2016 г. обратился к нотариусу Красноярского нотариального округа Зылевич С.Ю., обязанности которой временно исполняла Никишина Н.А. (далее — врио нотариуса Никишина Н.А.), за совершением нотариального действия — удостоверения доверенности на право представления его интересов в суде, службе судебных приставов и других органах. Заявитель представил паспорт, самостоятельно изготовленную техническим способом доверенность. Врио нотариуса Никишина Н.А. разъяснила заявителю, что плата за удостоверение доверенности установлена нотариальной палатой Красноярского края и составляет 1 500 руб., включая нотариальный тариф в размере 200 руб. и оплату услуг технического и правового характера. При отказе от оплаты указанной суммы в совершении нотариального действия ему будет отказано. Аналогичная позиция была изложена в ответе врио нотариуса Никишиной Н.А. от 9 января 2017 г. После повторного обращения Сарварова М.В. врио нотариуса Никишиной Н.А. было вынесено постановление от 26 января 2017 г. об отказе в совершении нотариального действия по удостоверению доверенности без взимания платы за оказание услуг технического и правового характера. Заявитель полагает, что требование нотариуса оплатить 1 300 руб. за услуги правового и технического характера является незаконным и ссылается на то, что к нотариусу за оказанием данных услуг он не обращался, поскольку услуги правового и технического характера ему не требовались, им была представлена самостоятельно изготовленная техническим способом доверенность, отвечающая всем требованиям закона.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16 мая 2017 г. заявление Сарварова М.В. удовлетворено частично. Отказ врио нотариуса Никишиной Н.А. в совершении нотариального действия по удостоверению доверенности Сарварова М.В. от 9 декабря 2016 г. по мотивам неуплаты заявителем услуг технического и правового характера признан незаконным. В остальной части заявление Сарварова М.В. оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 сентября 2017 г. решение суда отменено в части удовлетворения требований Сарварова М.В. о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия, в этой части вынесено новое решение, которым данные требования отклонены. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Сарваров М.В. ставит вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены в части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 сентября 2017 г. и оставления в данной части в силе решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16 мая 2017 г.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н. от 25 апреля 2018 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке, и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н. от 29 июня 2018 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит её подлежащей удовлетворению, а апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 18 сентября 2017 г. подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судебной коллегией по гражданским делам Красноярского краевого суда были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных пр��в Сарварова М.В.

Обжалование действий (бездействий) нотариуса

Если вы получили отказ в открытии наследственного дела, вам необходимо готовить документы и обращаться в суд.

Какие документы имеют значение?

1. Исковое заявление, которым вы предъявляете претензии к решению нотариуса. Там необходимо подробно изложить, что конкретно вас не устраивает; сослаться на законодательные нормы, которые, по вашему мнению, нарушил нотариус.
2. Квитанцию об оплате госпошлины. Подробные реквизиты можно найти непосредственно на сайте суда.
3. Постановление нотариуса об отказе.
4. Другие документы, которые подтверждают вашу правоту. Здесь сложно указать конкретные документы, потому что ситуации могут отличаться.

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке начинается с подачи документов на рассмотрение суда. Далее нужно дожидаться повестки, и в назначенную дату прийти в суд, чтобы отстаивать свою позицию.

• Раздел наследства / Разделение имущества наследниками
• Отказ от наследства / Право отказаться от наследства, понятие, способы
• Недостойные наследники – отстранение от наследства недостойных наследников
• Наследство по закону / Порядок наследования и сроки вступления в наследство
• Наследство по завещанию — право наследования наследниками по завещанию

Законом установлен список причин, по которым можно отказать в совершении нотариальных действий:

1. Незаконность действий;
2. совершение нотариального действия возложено на другого нотариуса;
3. обращение недееспособного гражданина или представителя, у которого отсутствуют соответствующие полномочия;
4. юридическое лицо совершает сделку, но она не соответствует положениям устава;
5. сделка противоречит закону;
6. документы противоречат законодательству;
7. информация и события из документов не подтверждены так, как требует законодательство РФ (если необходимо такое подтверждение).

Этот перечень закрытый, то есть любые другие причины, содержащиеся в постановлении, относятся к незаконным.

Кроме отказа наследнику, незаконными могут быть: бездействие (если нет реакции на ваши обращения или отправленные бумаги), совершение действий, противоречащих закону, необоснованность решений, нарушение этических норм.

Если осуществляются действия, противоречащие правилам профессиональной этики или нотариус не согласен выдать письменный отказ, гражданин может подать жалобу в Нотариальную палату. По факту жалобы проводится проверка и принимается решение.

Если в вопросе наследования был получен отказ и он является незаконным (имеет своим основанием причину, отсутствующую в закрытом списке), его можно оспорить через суд.

Случай в практике:

Мать жила в двухкомнатной кооперативной квартире. Она сама являлась членом кооператива и оплачивала все взносы. Когда пай был выплачен полностью, она получила справку кооператива с подтверждением этого факта.

Сын проживал отдельно от матери вместе со своей женой. У него была своя собственность. После того, как мать умерла, сын направил заявление нотариусу о выдаче свидетельства о вступлении в наследство. Нотариальная контора запросила выписку из ЕГРП на квартиру умершей. В выписке содержалась информация, что право собственности на квартиру принадлежит сыну, а не матери. После изучения выписки было вынесено постановление об отказе в производстве нотариальных действий, т.к., согласно бумагам, сын уже собственник квартиры.

Получив отказ, сын обратился к юристу, который, с учетом наработанной судебной практики по наследственным спорам оценил ситуацию на предмет противоречия закону и составил исковое заявление в суд о признании действий нотариуса незаконными и принятии наследства. Кроме того, истец требовал выдачи свидетельства о праве на наследство.

Третьим лицом в споре была привлечена Федеральная регистрационная служба. В заявлении истец указывал, что произошла ошибка: он не являлся членом кооператива, взносы не вносил, в квартире не проживал и коммунальных услуг не оплачивал. В выписке ЕГРП указано, что основанием регистрации права собственности на квартиру является справка о выплаченном пае. Эта информация сама по себе является абсурдной, т.к. подобные документы не могут служить основаниями регистрации права собственности. Фактически была осуществлена регистрация права собственности на сына, который эту квартиру не оплачивал и в ней не проживал. Полностью все взносы оплачивала мать.

В судебном процессе были опрошены в качестве свидетелей:

• председатель кооператива, который признал, что членом кооператива являлась мать истца и именно она оплачивала полную стоимость квартиры. Соответственно, она должна быть собственником данного жилого помещения по действующему законодательству.
• третье лицо — ФРС, которая признала, что была сделана ошибка и внесены неверные данные в учетные документы.

Кроме того, были исследованы письменные доказательства: справка о вступлении в члены в жск и справка о выплаченное пае.

Суд исследовал представленные доказательства и пришел к выводу, что собственником квартиры действительно является умершая. Суд вынес решение об отмене постановления нотариуса, его незаконности и необоснованности, и обязал его выдать истцу свидетельство о праве на наследство.

Когда решение суда вступило в законную силу, истец получил необходимые документы.

Гражданин, чье право нарушено неправомерными действиями нотариуса, имеет право обжаловать их через суд в десятидневный срок. Течение срока начинается с момента, когда гражданин узнал о противоправных деяниях.

Если указанный срок был пропущен по уважительной причине и этот факт будет доказан в процессе, суд может продлить пропущенный срок и рассмотреть дело по существу.

Санкт-Петербург, ул. Кропоткина, д.11, Литер А, помещение 5-Н

Время работы:
пн — пт с 10 до 20 часов,
сб — вc по записи

Телефон: +7 (812) 409-49-30