Как привлечь к ответственности сотрудника полиции за нарушение ПДД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как привлечь к ответственности сотрудника полиции за нарушение ПДД». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Виды ответственности сотрудника органов внутренних дел

2. Административная ответственность за нарушения ПДД РФ

3. Как и за что можно привлечь сотрудника ГИБДД к ответственности

4. Защита от произвола полиции: часть 2

5. За нарушения ПДД сотрудники полиции понесли наказание

6. Как вести себя при задержании и оформлении административного правонарушения

6.1. Что делать, если сотрудник ГИБДД нарушает закон

7. Привлечение сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности

8. Неповиновение сотруднику полиции

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Виды ответственности сотрудника органов внутренних дел

В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при выявлении нарушения, предусмотренного главой 12 (Административные правонарушения в области дорожного движения), сотрудник ГИБДД составляет протокол об административном правонарушении.

Этот документ не оформляется только в случаях, прямо указанных в КоАП РФ (например, при выявлении нарушений ПДД РФ камерами, работающими в автоматическом режиме, а также, при выявлении дорожным инспектором полиции нарушения, за которое предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа, когда нарушитель не оспаривает факт совершения им административного проступка).

Административный протокол о нарушении ПДД, составляется в присутствии лица, — водителя, пешехода или иного лица, привлекаемого к ответственности.

Нарушителю разъясняются его права и обязанности, порядок, время и место рассмотрения нарушения.

В протоколе отражаются все доказательства, подтверждающие факт нарушения, формулируется фабула нарушения, дается правовая квалификация действий, указываются очевидцы нарушения и понятые, привлеченные к участию в деле.

Лицо, в отношении которого составлен протокол за нарушение ПДД, вправе давать пояснения в письменном виде.

Объяснения нарушителя в обязательном порядке прилагаются к материалам административного производства.

Также нарушитель ПДД вправе ходатайствовать о рассмотрении его дела по месту жительства или по месту пребывания. Такое ходатайство подлежит внесению в бланк протокола за подписью нарушителя. Копия протокола вручается нарушителю ПДД и потерпевшему (при его наличии) под роспись.

В дальнейшем, именно на основании сведений, содержащихся в протоколе, рассматривается дело об административном правонарушении и выносится постановление.

При составлении протокола, нарушитель имеет право пользоваться помощью защитника.

Подробности читайте в статье:

Протокол о нарушении ПДД при ДТП

Гражданская ответственность для водителя наступает, когда им, в связи с управлением ТС, причинен вред другому лицу. Причиненный вред может заключаться во вреде здоровью или во вреде имуществу другого лица.

Водитель может добровольно возместить причинный вред. Если же добровольного возмещения вреда не произошло, тогда пострадавшая сторона вправе его взыскать в судебном порядке. Решение о взыскании вреда с водителя и будет привлечением к гражданской ответственности.

Итак, чтобы привлечь водителя к гражданской ответственности выполните следующие действия:

рассчитайте сумму вреда, который был причинен действиями водителя
произведите сбор необходимых документов, подтверждающих сумму вреда
направьте водителю претензию о возмещении вреда, который им причинен
в случае отсутствия добровольной оплаты со стороны водителя, подготовьте иск в суд
подайте иск в суд и примите участие в судебном процессе
дождитесь решения суда
при удовлетворении судом требований истца, получите вступившее в силу решение суда и исполнительный лист
предъявите исполнительный лист судебным приставам

К материальной ответственности может быть привлечен водитель, который трудоустроен по трудовому договору у какого-то работодателя. Материальная ответственность водителя возникает в случае причинения ущерба работодателю. При этом ущерб может быть причинен имуществу работодателя, например, водитель въехал в столб, в результате чего пострадало ТС работодателя. Также ущерб может быть причинен водителем третьим лицам, который обязан возместить работодатель, например, водитель попал в ДТП и был признан виновным. Работодатель после того, как выплатить ущерб пострадавшей стороне, в порядке суброгации может взыскать его с водителя.

Согласно ст. 241 ТК РФ водитель несет материальную ответственность в пределах своей среднемесячной зарплаты. Однако, это не означает, что в определенных случаях водитель не может быть привлечен к полной материальной ответственности, например, когда он привлечен к административке за нарушение ПДД и работодатель возместил третьему лицу ущерб.

Привлечение водителя к материальной ответственности заключается в следующем порядке:

В случае, когда работник согласен возмещать материальный ущерб, то сумма материального ущерба может удерживаться у него из зарплаты либо работник может сам перечислить работодателю всю сумму ущерба
Если работник не согласен с суммой материального ущерба или отказывается добровольного его возмещать, тогда работодатель обращается в суд с иском и далее через приставов взыскивает с работника всю сумму ущерба

Уголовная ответственность для водителей возникает только при определенных обстоятельствах, как правило, если правонарушение повлекло причинение тяжкого вреда здоровью, крупный ущерб или смерть человека. Также относительно новый имеется состав в УК РФ, посвященный управлению ТС в пьяном виде, при условии, что лицо уже привлекалось за это к административке.

Процедура привлечения к уголовке заключается в следующем:

устанавливается факт совершения правонарушения и его последствия
берутся пояснения с участников ДТП, фиксируются обстоятельства совершенного ДТП
выносится постановление о возбуждении уголовного дела
осуществляется допрос обвиняемого, потерпевшего, свидетелей; производится сбор доказательств, при необходимости проводиться экспертиза
составляется обвинительное заключение
сформированное уголовное дело направляется на утверждение обвинительного заключения прокурором
после утверждения обвинительного заключения прокурором дело передается в суд
в суде проводится судебное следствие, по результатам которого выносится, как правило, приговор. Дело может быть возвращено прокурору, может быть прекращено, может быть постановлен оправдательный приговор либо обвинительный
при постановлении судом обвинительного приговора, останется выждать время для вступления его в силу, после чего осужденный водитель обязан будет исполнить наказание, которое ему назначено

Административная ответственность за нарушения ПДД РФ

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Общие положения

Права полиции – когда полицейский может остановить гражданина

Ваши действия

Проверка документов

Как вести себя при административном задержании

Привлечение к административной ответственности

Закон «О полиции» обязывает полицейского соблюдать права и свободы гражданина и человека. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации и должна незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в ее защите. На полицию возложены такие функции как противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Исполнение этих функций невозможно без постоянного взаимодействия с гражданами, именно поэтому полиция наделена рядом властных полномочий, в том числе правом на проверку документов и задержание. При этом закон требует от полицейских соблюдать определенную процедуру, начиная с момента обращения к гражданину и заканчивая задержанием последнего в случае необходимости.

Закон предусматривает четыре причины, по которым полицейский может обратиться к гражданину:

1. имеются основания подозревать его в совершении преступления;

2. есть данные о том, что гражданин находится в розыске;

3. есть повод для возбуждения против гражданина дела об административном правонарушении;

4. у полицейского есть основания задержать гражданина (т. е. он совершил правонарушение, к примеру, проник на охраняемый объект или нарушил правила комендантского часа).

Полицейский не вправе проверять ваши документы, если вы, к примеру, показались ему «подозрительным». Если же сотрудник ссылается на наличие ориентировки – попросите ее представить либо описать. В ориентировке должна содержаться информация, которая позволяет идентифицировать преступника: черты лица, особые приметы, а не просто общие описания, под которые подойдет каждый второй.

Как и за что можно привлечь сотрудника ГИБДД к ответственности

Закон не предусматривает за полицейским права на произвольную проверку документов у граждан. Это означает, что полицейский не может без наличия на то весомых оснований попросить вас предъявить паспорт. Зачастую сотрудники полиции ссылаются на то, что вы якобы могли нарушить регистрационный учет (проживаете без условной «прописки») или, к примеру, объявлены в розыск военкоматом. Среди незаконных аргументов также существует «профилактика» или вы похожи на «ориентировку».

Ситуация №1. Полицейский подошел к вам и просит предъявить паспорт. После вашей просьбы представиться и предъявить удостоверение, а также разъяснить, что такое «профилактика» и каковы всё же законные основания для обращения, полицейский говорит, что вы похожи на разыскиваемое лицо и у него якобы есть ориентировка. Попросите полицейского описать ориентировку и уточните, почему он первоначально обратился к вам с другой целью, ничего не упомянув про наличие ориентировки. Если полицейский начинает выдумывать причины – сообщите ему о неправомерных действиях. Действуйте также согласно нашей инструкции.

Ситуация №2. Полицейский просит вас предъявить документы, ссылаясь на то, что вы можете разыскиваться военным комиссариатом или якобы проживаете в городе без регистрации. В такой ситуации важно уточить у полицейского, в связи с какими обстоятельствами он пришел к подобным выводам. Сообщите сотруднику, что вы являетесь добропорядочным гражданином. Поясните, что законом предусмотрены четко сформулированные основания для обращения к гражданину и необоснованные подозрения в нарушении регистрационного учета позволяют вам сделать вывод о неправомерности действий сотрудника, которые вы будете вынуждены обжаловать в прокуратуре. Действуйте согласно нашей инструкции.

Важно: ни при каких обстоятельствах не отдавайте паспорт сотруднику полиции – демонстрируйте из своих рук, чтобы не стать «заложником» документа. Если полицейский требует отдать ему документ, откройте последнюю страницу паспорта и зачитайте положение, которое обязывает вас бережно хранить документ и запрещает его изъятие. Также вы можете напомнить полицейскому о том, что вы не трогали его служебное удостоверение, а паспорт – это ваше удостоверение.

Административное задержание – это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении или исполнения постановления по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.27.3 КоАП РФ). Однако в действительности почти в 100% случаях сотрудники полиции задерживают граждан для составления протокола.

Если есть возможность – включите диктофон или видеосъёмку на телефоне.

Полезный совет: если вас задерживают с целью составления протокола об административном правонарушении – спросите у полицейского, почему он не может составить протокол на месте, как это делают сотрудники ГИБДД. В дальнейшем это может помочь обжаловать незаконное задержание.

1. Ведите себя вежливо и тактично. После того, как вам разъяснили основание и причины задержания, в первую очередь вам необходимо уточнить у сотрудника полиции, в какой отдел полиции вы будете доставлены. По возможности сразу же сообщите об этом своим близким или родственникам, позвоните вашему юристу или адвокату.

2. Если сотрудник полиции, который вас задерживает, не представился – перепишите номер его нагрудного знака. Попробуйте запомнить особые приметы, а также номер служебного автомобиля.

3. Не сопротивляйтесь требованиям сотрудника полиции, за исключением случаев, когда они являются явно незаконными – но и в этом случае постарайтесь максимально зафиксировать происходящее или сообщить кому-то. Сопротивление даже незаконным действиям на практике может привести к возбуждению уголовного дела против вас. По возможности позвоните по телефону 112 и оставьте жалобу.

4. Запомните время, когда вас доставят в отдел полиции – с этого момента отсчитывается срок задержания равный 3 часам (ч. 1 ст.27.5 КоАП РФ). В исключительных случая, четко определенных законом (ч.ч.2, 3 ст.27.5 КоАП РФ) этот срок может быть продлен до 48 часов. Сразу же по прибытии в отдел полиции обратитесь к сотруднику с просьбой сделать отметку о вашем задержании в журнал задержанных, а также уведомить ваших родственников, администрацию по месту работы/учебы или защитника о факте задержания (ч.3 ст.27.3 КоАП РФ). Отдельно вам должно быть предоставлено право на телефонный разговор не позднее трех часов с момента задержания (ч.7 ст.14 ФЗ «О полиции»).

5. С момента задержания вы имеет право на помощь защитника (ч.2 ст. 48 Конституции РФ).

6. Если вам требуется медицинская помощь – уведомите об этом дежурного. С момента задержания охрана здоровья гражданина становится обязанностью полиции.

7. Помните, полиция обязана уважать ваше достоинство (ст.21 Конституции РФ).

Если вас обвиняют в совершении административного правонарушения, сотрудник полиции обязан составить протокол об административном правонарушении. Протокол, как правило, – это основное доказательство вашей вины, на основании которого будет рассматриваться само дело об административном правонарушении (вынесение постановления по делу об АП). Именно поэтому важно наиболее эффективно пользоваться своими правами на этапе составления протокола.

При составлении протокола об административном правонарушении вы вправе:

1. Давать объяснения, излагать свое видение версии произошедшего. Эти сведения должны быть занесены в протокол, в том числе вами лично (ст.26.3 КоАП РФ). Это значит, что вы можете сами написать в протоколе – как минимум в разделе «объяснение» – всё, что считаете нужным. После вашей записи поставьте прочерк буквой «Z». Подпишите перед прочерком.

2. Помните, объяснения – это ваше право, а не обязанность. Вы вправе отказаться от дачи любых объяснений (ст.51 Конституции РФ).

3. При составлении протокола об административном правонарушении вы имеете право пользоваться юридической помощью защитника [i] (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ). Это означает, что вы можете согласиться давать объяснения только в его присутствии.

4. Кроме того, за вами сохраняется право давать показания и объясняться на родном языке, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

5. Если вам необходим защитник, но полицейский отказывается предоставить возможность его вызова – напишите об этом в протоколе («мною заявлено о вызове адвоката, в приглашении адвоката отказано»).

6. При составлении протокола вы также имеете право на ознакомление со всеми материалами дела (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ) – посчитайте документы, перепишите их названия, впишите в протокол «мне дали ознакомиться с таким-то документами/не дали». Это не позволит дополнить материал после.

7. Попросите как копию протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст.28.2 КоАП РФ), так и копию протокола о задержании (ч.2 ст.27.4 КоАП РФ). При необходимости вы можете внести в протокол необходимые объяснения и уточнения, а также отказаться от подписи (ч.ч.4,5 ст.28.2 КоАП РФ).

8. Вы всегда можете получить разъяснение своих прав при составлении протокола сотрудником полиции (ч.5 ст.27.3 КоАП РФ). Если ваши права не были разъяснены – напишите «мне не были разъяснены мои права» в протоколе.

Уже после составления протокола будет решаться вопрос о привлечении вас к административной ответственности: начальник отдела МВД самостоятельно вынесет постановление и привлечет вас к ответственности или все материалы передадут в суд, который будет принимать решение по существу. О дате и месте рассмотрении дела вас должны уведомить в письменном виде – обычно такого рода отметка имеется в протоколе.

Если же начальник отдела МВД начинает рассматривать дело сразу же – сделайте отметку в протоколе о необходимости переноса даты рассмотрения дела в связи с необходимостью консультации и получения помощи вашего защитника.

После того как сотрудник полиции составит протокол об административном правонарушении, протокол со всеми материалами дела передается для разрешения вопроса о привлечении вас к административной ответственности уполномоченному должностному лицу либо в суд. О времени и месте рассмотрения дела вас должны уведомить надлежащим образом.

[i] В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч.2 ст.25.5 КоАП РФ).

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Иными словами, защитником может быть любой гражданин, однако его полномочия должны быть удостоверены доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ст.185–189 ГК РФ).

Скачать инструкцию (29,5 KБ)

Подростки могут быть задержаны полицией, если они слоняются без дела в учебное время по торговым центрам, вокзалам, если есть подозрение, что подросток остался без надзора родителей, и у него нет постоянного дома, а так же в случае, когда он находится без сопровождения взрослых на улице или в другом общественном месте после 22:00.

Если очевидцы происшествия указывают на подростка по причине совершения им преступления или правонарушения, его также могут задержать сотрудники правоохранительных органов.

Часто на подростковую компанию поступает жалоба от жильцов, что те шумят в подъезде. Так вот шум сам по себе административным правонарушением не является, но если они пьют алкогольные напитки, нецензурно ругаются или дерутся – это повод для задержания.

Если несовершеннолетнего задержали за хулиганство, нахождение без сопровождения взрослых в «ночное время» на улице, подросток может отказаться от освидетельствования, то есть сдачи анализов, даже если его задержали с бутылкой алкоголя в руках.

Подростка могут задержать за увлечение паркуром и другими опасными видами спорта, в случае, если он нарушает общественный порядок, правила дорожного движения или делает это на частной территории.

Может, причины задержания те же, что и в случае со взрослыми. Единственное отличие: о задержании ребенка милиция должна сразу же сообщить его родителям, без которых нельзя допрашивать задержанного по уголовному делу, сообщает TUT.by.
Ребенка могут взять под стражу, если его подозревают или обвиняют в менее тяжком, тяжком, особо тяжком преступлении. При решении вопроса о мере пресечения должна быть рассмотрена возможность передать несовершеннолетнего под присмотр — родителям, опекунам, усыновителям, другим заслуживающим доверия взрослым или администрации интерната, если ребенок проживает там. Взрослые в таком случае обращаются к следователю с письменным ходатайством.

Остановить несовершеннолетнего, без какой-либо причины, задержать и доставить в отделение сотрудник полиции вправе, если при нем нет документов, удостоверяющих личность, или он подозревается в мелком хулиганстве, злостном неповиновении сотрудникам полиции, распитии спиртного в общественных местах, нарушение правил дорожного движения, проституцию, нарушение правил проведения митингов.

Полицейские не имеют права доставлять несовершеннолетнего в отделение полиции, если на месте устанавливается личность и обстоятельства происшествия. Тогда составляется протокол об административном правонарушении.

По достижению 14 лет рекомендуется всегда носить с собой паспорт или хотя бы его нотариальную копию. Дойти до дома подростка с целью выяснения личности сотрудники полиции не обязаны.

Полицейский должен назвать свою должность, фамилию, имя и цель задержания, предъявив удостоверение, которое передавать в руки или снимать на камеру телефона нельзя. Но выписать или запомнить его данные подростку желательно. Сотрудник полиции может быть как в форме, так и в штатском.

В самом отделении полиции производить съемку категорически нельзя, там действует пропускной режим и режим охраны.

Если во время задержания полицейские не хотят предъявлять документы или четко не объясняют причину задержания, подросток имеет право вести аудио- и видеозапись, чтобы зафиксировать нарушение. Запретов на это законодательство не содержит. Требование сотрудника полиции прекратить съемку незаконно, это не может расцениваться как неповиновение закону.

В случае с подростками, сотрудник полиции обязан незамедлительно связаться с его родителями. Не уведомление родителей считается нарушением закона, и на действия сотрудника полиции может быть подана жалоба в прокуратуру. Подросток может обратиться за помощью к находящимся рядом людям с просьбой стать свидетелем обстоятельств задержания.

При задержании подросток не должен оказывать сопротивление, ругаться с сотрудником полиции или пытаться сбежать, надо стараться вести себя максимально корректно и вежливо.

За нанесение ударов несовершеннолетнего могут привлечь к уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти. Если подросток откажется выполнять законные требования сотрудника полиции, это может быть расценено как злостное неповиновение сотруднику полиции и задержанного могут привлечь к административной ответственности.

Наручники, дубинки, слезоточивый газ при задержании подростков до 14 лет или подростков с признаками инвалидности полицейские использовать не могут, если те не оказывают вооруженного сопротивления или не угрожают жизни или здоровью окружающих или самого сотрудника. Применять спецсредства только при попытке несовершеннолетнего к бегству сотрудник полиции не вправе. Но если возраст несовершеннолетнего не доказан, полицейский всегда может сослаться в свою защиту, что не знал, что имеет дело с подростком, так как возраст порой неочевиден.

Несовершеннолетний имеет право на телефонный звонок, чтобы уведомить о своем задержании семью, желательно сообщить родителям фамилию, имя, отчество, должность и № удостоверения полицейского, задержавшего его, номер отделения полиции и адрес, по которому он находится.

Он может сохранять молчание и не разговаривать ни с кем в отделении полиции до приезда родителей. Если при задержании к подростку была применена физическая сила, то он может требовать вызвать врача, который обязан зафиксировать причинение вреда здоровью.

В отделении полиции обязательно составляется протокол задержания, для чего устанавливаются данные задержанного (ФИО, адрес проживания, место учебы и данные родителей), берутся объяснения. Дача объяснений не является допросом, присутствие адвоката, родителей, педагога при даче объяснений не обязательно. Но подросток вправе до приезда родителей отказаться давать какие-либо объяснения и что-либо подписывать.

Никогда несовершеннолетний не должен подписывать пустые листы бумаги, трогать руками посторонние предметы, которые не являются его вещами. Лучше не поддаваться на провокации, когда взамен на подписанный протокол его обещают отпустить или не сообщать родителям или в школу о его задержании.

Если подросток до приезда родителей или адвоката готов дать объяснения и подписать протокол, он должен внимательно прочесть его, вычеркнуть все пустые и незаполненные графы.

Если он не согласен с изложенной в нем информацией, то должен собственноручно сделать пометку «не согласен с…» и письменно изложить свое видение ситуации в графе «Объяснения лица». Там же написать значимые факты: неверно указано время или место задержания, не сообщили родителям, не вызвали врача и т. д.

Если подростку не хватает места в графе «Объяснения лица», надо попросить отдельный лист и в самом протоколе записать, что объяснения изложены на доплисте. Все объяснения необходимо подписать.

Важно помнить, что копия протокола о задержании выдается подростку только по его просьбе. Об ее выдаче обязательно надо попросить. Пока ее не выдадут, подписывать весь протокол не следует. Если копию выдавать отказываются, подросток вправе сделать запись в протоколе: «копию не получил» и расписаться под ней.

Защита от произвола полиции: часть 2

Если вам предъявили необоснованное обвинение в неповиновении сотруднику милиции, наиболее эффективным будет действовать в таком порядке:

Поиск квалифицированного эксперта для юридического сопровождения дела, чтобы не противостоять «системе» самостоятельно.
В случае отсутствия подходящего специалиста обращение в наш консультативно-правовой сервис, где свои услуги бесплатно предлагают специалисты в различных областях права. Их рекомендации будут весьма кстати в данной ситуации.
Юридическое обоснование незаконности примененной к вам силы со стороны сотрудников полиции при надежной поддержке наших опытных экспертов станет основанием и поводом для того, что в будущем подобные несанкционированные действия не повторялись.

Большинство граждан не уделяют этому должного внимания, однако защищать свои права и отстаивать добрую репутацию стоит при любых обстоятельствах. Регулярность таких прецедентов в рамках государства в конце концов приведет к тому, что у сотрудников властных структур не останется иного выхода, кроме как осуществлять свою деятельность исключительно в рамках закона.

Оскорбление личности

Сроки давности привлечения к административной ответственности водителей транспортных средств

Нарушение условий поставки, штраф

Как отразиться на условном сроке нарушении ПДД

Можно ли избежать административной ответственности за просроченный паспорт

Паспорт в залог

Как привлечь к ответственности отца, злоупотребляющего алкоголем?

Нарушение банковской тайны

Штраф, предусмотренный за просрочку паспорта

Ввоз автомобиля на территорию РФ

Юридическое лицо (бюджетное учреждения) привлечено к административной ответственности за нарушение ПДД РФ по ст.12.12 ч.3 КоАП РФ (повторное нарушение, ответственность которого предусмотрена ч.1 ст.12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора), по фото-видеофиксации, как собственник транспортного средства. Какая мера воздействия возможна на водителя, совершившего данное нарушение, со стороны организации?

1. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.

2. За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность, установленную федеральным законом.

3. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

1. Противоправными в значении, которое использовано законодателем в комментируемой статье 33 закона О Полиции, действие и (или) бездействие будут лишь в том случае, если имел место не только данный признак правонарушения, но и все обязательные признаки состава правонарушения, а в ряде случаев и состава преступления.

2. Инициатором привлечения сотрудника полиции к ответственности может быть как физическое, так и юридическое лицо .
———————————
По аналогии. См.: По запросу Центрального районного суда города Челябинска о проверке конституционности статей 239.1 и 239.4 Гражданского процессуального кодекса РСФСР: Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2001 г. N 67-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2001. N 4.

3. Ответственность — это обязанность претерпеть неблагоприятные последствия за совершение деяния, содержащего состав правонарушения.

4. Согласно ч. 2 комментируемой статьи 33 ФЗ «О полиции» за совершение преступления ли иного правонарушения сотрудник полиции может быть привлечен к уголовной, дисциплинарной, административной и гражданско-правовой ответственности.

5. К уголовной ответственности, в частности, сотрудник полиции может быть привлечен за получение взятки (ст. 290 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), провокацию взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ), нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) и др.

1. За совершение преступления сотрудник органов внутренних дел несет уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. За совершение административного правонарушения сотрудник органов внутренних дел несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

3. За нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел в соответствии со налагаются дисциплинарные взыскания.

1. Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.

2. Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей подчиняется только непосредственному или прямому начальнику. Никто не имеет права вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральным законом. Никто не имеет права принуждать сотрудника полиции к выполнению обязанностей, которые настоящим Федеральным законом на полицию не возложены. При получении приказа или распоряжения, явно противоречащих закону, сотрудник полиции обязан руководствоваться законом.

3. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

4. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5. Сотрудник полиции не обязан давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять такие дела и материалы, в том числе затрагивающие права и свободы человека и гражданина, для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1. Прямыми начальниками являются лица, которым сотрудники полиции подчинены по службе, в том числе временно. Ближайший к подчиненному прямой начальник сотрудника полиции является его непосредственным начальником (ч. ч. 1 — 3 ст. 39 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1). Никто, кроме прямых и непосредственных начальников, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников полиции.

2. Сотрудники полиции, не подчиненные друг другу по службе, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется специальным званием, а при равных званиях — занимаемой должностью. Между тем не являющийся прямым начальником старший сотрудник полиции также не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудника полиции.

[3]

Любой сотрудник полиции, являясь должностным лицом, обязан исполнять свои прямые обязанности. При этом ответственность работника службы полиции осуществляется во время нахождения этого самого сотрудника на территории действия законодательства в сфере внутренних дел.

В системе отделов внутренних дел, помимо специализированных знаний, также предусматриваются звания внутренней службы и юстиции. В ФЗ под номером 3 определяется особенный статус, требования и права сотрудника полиции в процессе выполнения им его обязанностей.

Основные правила и особенности ответственности сотрудников полиции определяются ФЗ под номером 342. Обязанности при этом регламентированы статьей 15. Что сказано в этой статье?

При всем при этом контролем за действием полицейских и их ответственностью занимаются, прежде всего, надзорные органы, а также вышестоящее начальство сотрудников полиции.

За нарушения ПДД сотрудники полиции понесли наказание

Поводом к возбуждению дела может служить как непосредственно обращение физического или юридического лица о выявленном нарушении, так и самостоятельное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы признаков такого правонарушения, в том числе из средств массовой информации.

Привлечением сотрудников ГИБДД к ответственности по Закону занимаются их же коллеги, однако в подавляющем числе случаев на такие нарушения все закрывают глаза.

Также и по камерам, работающим в автоматическом режиме, постановления о наложении административного штрафа должны выноситься в отношении собственника транспортного средства, но мы не знаем ни одного случая, чтобы такое наказание было наложено на структуру МВД, в собственности которой имеются транспортные средства полиции.

Остановка и стоянка в неположенном месте, нарушение требований разметки и дорожных знаков, любые другие нарушения могут послужить основанием для привлечения инспектора ГИБДД к административной ответственности.

Права инспекторов и других полицейских перечислены в ст. 13 ФЗ «О полиции», их можно разделить на 2 группы:

Универсальные права полиции.
Исключительные права Госавтоинспекции.

Полный перечень полномочий даже в сокращенном формате будет довольно широким:

требовать прекращения противоправных действий;
проверять документы;
задерживать граждан, вызывать или доставлять их в отделения полиции;
требовать покинуть места происшествия;
составлять протоколы о правонарушениях;
проводить проверку на состояние опьянения, а также направлять и доставлять граждан на медосвидетельствование;
осуществлять досмотр и осмотр (личных вещей, транспортных средств или грузов);
останавливать или задерживать ТС;
менять организацию движения;
отстранять водителей от управления ТС.

Это далеко не полный список, но именно эти полномочия касаются водителей, находящихся на проезжей части. Конечно, без законных оснований задерживать автомобилистов или проводить досмотр транспортного средства они не могут. Для применения каждого полномочия есть свой довольно внушительный список оснований. Теперь разберем наиболее важные полномочия подробнее.

Инспектор должен выделить автомобиль рукой или жезлом, а затем указать место, в котором водителю следует остановиться. Если инспектор указывает на место, в котором остановка запрещена правилами, то ответственность за нарушение он берет на себя.

Причин для остановки также довольно много (п. 84 Приказа МВД):

проверка документов;
оформление нарушения;
привлечение граждан в качестве свидетелей или понятых;
проведение мероприятий, предупреждающих ДТП;
и другие.

На нашем портале есть отдельная статья на эту тему: могут ли ДПС останавливать без причины .

Сотрудники ГИБДД, как и другие полицейские, имеют права задерживать граждан и доставлять их в отделения полиции. За нарушение ПДД такие меры практически не применяются, но, если остановленный водитель окажется неадекватным или агрессивным, его вполне могут задержать. При этом должен составляться протокол задержания.

Для проведения досмотра и осмотра у инспектора должны быть основания полагать, что в автомобиле находятся запрещенные вещества или орудия преступлений. Осмотр проводится без взаимодействия с предметами, только визуально. Досмотр же предполагает, что все лица должны выйти из машины, а инспектор может прикасаться к предметам. Но вскрывать сумки, нарушать конструкцию автомобиля он не может, иначе это уже будет считаться обыском, для которого требуется постановление, основанное на уголовном деле.

При проведении досмотра должны присутствовать 2 понятых, следящих за действиями инспектора. Также рекомендуется записывать процесс на видео.

Для исполнения своих полномочий при неотложных делах инспектор имеет право воспользоваться чужим транспортом. Но это не значит, что он имеет право высадить водителя и уехать на его машине. Инспектор должен сесть на пассажирское сиденье, сообщить цель поездки и ее маршрут.

Отказаться от предоставления своего автомобиля запрещено. За это предусмотрена административная ответственность: штраф 1000р. или арест до 15 суток. По просьбе водителя ему должны выдать справку, содержащую сведенья о маршруте, времени и продолжительности поездки с указанием данных сотрудника ГИБДД. Данный документ сделает опоздание уважительным и работника не смогут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Как вести себя при задержании и оформлении административного правонарушения

Проведение проверки на состояние опьянения и направление на медосвидетельствование – исключительное полномочие инспекторов ГИБДД. Больше ни один сотрудник полиции не имеет на это права.

Чтобы провести проверку, у инспектора должны быть основания: наличие признаков опьянения. В начале он должен предложить пройти проверку на месте с помощью алкотестера и только после этого или после отказа водителя – направлять его в медучреждение.

Приказ № 664 дает сотрудникам ГИБДД не только полномочия, но и обязанности, а также вводит некоторые запреты.

Инспекторам запрещено:

Обращаться к гражданам на «ты», грубить, дискриминировать, оскорблять, провоцировать на противоправные действия (п. 43-44 Приказа).
Требовать выйти из автомобиля, если на это нет оснований (представление угрозы безопасности самого инспектора, задержание водителя, проведение досмотра или освидетельствования).
Открывать сумки и перебирать личные вещи граждан в ходе досмотра.
Требовать открыть багажник, бардачок и так далее, если не проводится досмотр или осмотр с составлением соответствующих документов.

Любые незаконные действия сотрудников полиции нужно фиксировать в протоколе в поле «Объяснения». Если же места в нем не хватает, то для этого можно использоваться отдельный лист. Некоторые процессуальные нарушения могут дать водителям возможность избежать наказания, а некоторые – послужат основанием для выговоров и лишений полицейского премий.

Инспекторы Госавтоинспекции имеют не только полномочия, но и обязанности, за нарушения которых могут подвергаться дисциплинарным наказаниям. А водителям необходимо хорошо знать свои права, потому что для многих действий, которые совершают сотрудники ГИБДД, необходимы конкретное основание и соблюдение различных условий.

Что делать, если сотрудник ГИБДД нарушает закон

За совершение каких-либо противозаконных и преступных деяний каждый из сотрудников ОВД несет полную ответственность уголовного типа согласно действующему законодательству России;
В случае совершения правонарушений административного характера сотрудник полиции и внутренних дел несет особенный вид ответственности, а именно ответственность дисциплинарного типа. При этом такая ответственность регламентируется точно также, то есть согласно нормам и законам законодательства России;
Также сотрудник полиции несет родственность административного характера на общих основаниях согласно Кодексу России о правонарушениях административного характера;
Еще один важный момент того, какая есть у полицейского ответственность – это то, что любые нарушении рабочей ответственности и дисциплины на полицейского может быть наложено взыскание дисциплинарного характера. Следует отметить, что данный момент регламентирован статьями 47, а также 49-51 ФЗ;
Тот самый вред, который был причинен как физическим, так и юридическим лицам в рамках выполнения сотрудником его прямых обязанностей, или же в рамках невыполнения таковых, на сотрудника ОВД накладывается целый ряд его прямых существенных служебных обязанностей. При этом необходимо отметить также и то, что возмещение вреда происходит согласно установленному порядку на территории России;
За весь возможный ущерб, который может быть совершен или совершается федеральному органу власти исполнения в области ведения внутренних дел, его подразделению и территориальному органу, сотрудники ОВД несут другой вид ответственности, а именно ответственность материального характера. Такая ответственность, как и любая другая, регламентируется трудовым законодательством и существующими соответствующими законами России.

Любой сотрудник правоохранительных органов в процессе выполняя своих прямых или же своих косвенных судебных обязанностей должен в обязательном порядке руководствоваться действующими положениями и нормами законодательства. Поэтому, помимо описанных выше законов и норм, сотрудники полиции должны руководствоваться своими должностными инструкциями, соответствующими ФЗ и другими законами.

Еще один свод законодательства и те, кто контролирует привлечение сотрудников полиции к ответственности – это обязанности, регламентируемые и определяемые в законодательстве «О полиции».

При этом необходимо помнить о том, что все обязанности и все основные моменты ответственности, включая также и то, как привлекают полицейских к различным типам ответственности, разделены на несколько важных категорий.

Привлечение сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности

В большинстве случаев граждане имеют дело не с отдельными полицейскими, а с теми, кто работает на определенных участках. Как раз этот тип полицейских следит за тем, насколько сильно будет соблюдена законность, а также обеспечивает порядок право на вверенных участках.

И у такого полицейского есть свои обязанности и ответственность, поэтому каждому гражданину необходимо знать, как привлечь полицейского к ответственности в случае нарушения им его основных обязанностей, данных законодательством.

Среди основных обязанностей полицейского на участке, за которые он несет ответственность, можно выделить такие, как:

Знание своего участка;
Знание о составе того населения, которое проживание на территории вверенного участка;
Рассматривание обращений вверенных граждан, а также осуществление личного их приема с обязательным ведением учета и заявлений в рамках противоправных деяний и действий;
Пресечение правонарушений и преступных деяний;
Выявление тех граждан, которые психологически и по своему характеру имеют склонность к созданию, формированию и совершению противоправных действий;
Помимо всего прочего, полицейский на участке обязан осуществлять достаточный уровень наблюдения за теми субъектами, которые отбывают заключение в тюрьме. Тоже самое касается и тех, кто страдает от алкогольной и наркотической зависимости.

Если же отмечать ответственность и обязанности полицейских, работающих на территории участка кратко, то обязанности заключаются в том, чтобы вести учет и контроль, а также совершать пресечение возможных нарушений закона и права на территории вверенного участка. В процессе реализации задач, регламентируемых действующим законодательством, полицейский, ведущий деятельность на территории определенного участка, может обращаться за поддержкой, помощью или другими вариантами содействия к сотрудникам других ведомств.

Невыполнение законного распоряжения и требования работника полиции считается воспрепятствованием исполнение служебных обязанностей. Это влечет административное взыскание в размере 500 – 1000 рублей. Также могут наложить административных арест на срок 15 суток.

При неповиновении гражданина согласно судебной практике, нарушителю могут выписать штраф на 1000 рублей или наказать административным арестом на 10 дней.

Однако данная мера наказания не может быть назначена, если сотрудник полиции или уполномоченное лицо не предоставило служебное удостоверение и не объяснило по какой статье гражданин нарушил закон. Также если права и обязанности не были разъяснены, понятые отсутствовали.

Задержание осуществляется полицейским в соответствии с законодательством. Исключает причинение вреда сотруднику и сопротивление. Подозреваемый, даже если он отрицает свою вину, должен вести себя корректно и не принимать насилие.

Воздействие уполномоченному может быть выражено в:

отказе на требование прекратить преступные деяния;
отказе от приказа убрать руки за спину;
неподчинении приказу;
отказе положить оружие на землю, опустить пистолет;
неповиновении полицейскому с применением силы;
попытке использовать оружие или физическую силу против полицейского.

Нарушением может стать ругательство в адрес уполномоченных или в иных действиях, которые препятствуют проведению задержания. Поступок квалифицируется как сопротивление представителям правоохранительных органов.

Полицейский при исполнении имеет право:

Проверить документы, удостоверяющие личность у граждан, которые могут быть в розыске или являться виновниками в правонарушении;
Передавать запрос о выдаче документов необходимых для расследования и проверок;
Требовать у граждан покинуть место, где было совершено правонарушение;
Приходить в органы государственной власти для изучения, ознакомления с документацией;
Проводить процессуальные действия, которые предусмотрены в уголовно-процессуальном или административном законодательстве;
Проводить досмотр, допрос, личный досмотр;
Доставлять лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения в органы.

Отдельной статьи в уголовном кодекса о сопротивлении сотрудникам при задержании нет. Однако есть иные статьи, которые квалифицируют нарушение закона как сопротивление. Сопротивление – активные действия, насилие в отношении представителей правоохранительных органов.

Суд считает, что, оказывая сопротивление полицейскому, нарушитель посягает на жизнь и здоровье уполномоченного. Публичное оскорбление усугубляет положение. При задержании нужно вести себя спокойно.

Свои права необходимо осуществлять через представителя, обращаться в инстанции и суды. Отягощающими обстоятельствами могут стать преступления, такие как «мошенничество», «хулиганство», «беспорядки».

Задержанный имеет право воспользоваться услугами защитника при задержании.

Неповиновение сотруднику полиции

Все действия государственных служащих, осуществляющих контроль за правопорядком, а также наказания за неисполнение своих обязанностей отражены в Федеральных Законах и Приказах. Основным документом, регламентирующим ответственность сотрудников полиции, является ФЗ, утвержденный в 2011 году. Он называется «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные акты РФ».

В ч. 1 ст. 15 отражена информация относительно уголовной ответственности сотрудников полиции. Ч. 2 регламентирует порядок действий при совершении административного правонарушения. В ч. 3 описаны возможные нарушения дисциплины и определен порядок наложения соответствующих взысканий.

Под этим термином понимается применение к сотрудникам полиции санкций, которые накладываются непосредственно за нарушение их профессиональных обязанностей. Все возможные меры наказания указаны в КоАП.

Привлечение сотрудников полиции к ответственности происходит в том случае, если их действие соответствует сразу трем критериям. Признаки административного правонарушения:

Противоправность. Этот критерий является основополагающим. Его суть заключается в совершении сотрудником полиции деяния, которое запрещено на уровне действующего законодательства.
Виновность. Это такая характеристика, которая подтверждает необходимость наложения ответственности. Уполномоченными лицами проводятся мероприятия, результатом которых является подтверждение или исключение вины.
Наказуемость. Последний признак совершенного нарушения. Под этим термином понимается возможность определения меры наказания для государственного служащего.

Таким образом, административная ответственность на сотрудников полиции накладывается в том случае, если выявлено нарушение и доказана вина уполномоченного лица. При этом за совершенное деяние должна быть определена мера наказания.

Существует несколько условий, при наличии которых в отношении сотрудника полиции избирается мера пресечения. К административной ответственности привлекаются государственные служащие в следующих случаях:

За совершение действий, которые не соответствуют правилам поведения уполномоченных лиц.
За издание приказов, распоряжений и иных документов, нарушающих действующие правила, то есть не соответствующие им.
За невыполнение возложенных на них обязанностей, в том числе по осуществлению контроля за подчиненными лицами.
За превышение полномочий. Возложенные на сотрудников полиции обязанности отражены в нормативной документации и должностных инструкциях.

Основанием для наложения ответственности является состав выявленного правонарушения.

Этот вопрос регламентируется КоАП, Конституцией РФ и дисциплинарным уставом. Привлекают к административной ответственности сотрудников полиции, деяния которых носят противоправный характер.

Основные меры наказания:

Предупреждение. Это самый мягкий способ воздействия на нарушителя. Согласно механизму правоотношений административного характера, государство не стремится сразу жестко воздействовать на провинившееся уполномоченное лицо. Естественно, при этом учитывается такой фактор, как социальная опасность проступка. Если полицейский совершил мелкое нарушение, оно не создало угрозу для окружающих людей и среды, и это деяние было осуществлено впервые, это считается смягчающими обстоятельствами. Сотрудник получает предупреждение в письменной форме.
Административный штраф. Размер его зависит от совершенного нарушения. Согласно КоАП, штраф накладывается на сотрудников, совершивших деяния средней степени тяжести, но при этом серьезной угрозы для окружающих людей не возникло.
Дисквалификация. Как правило, основанием для увольнения полицейского является деяние, которое порочит честь и достоинство сотрудника. Ярким примером является управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Важно знать о том, что за совершенные правонарушения может быть наложена дисциплинарная ответственность. Сотруднику полиции, например, добавят количество дежурств. Административный арест в отношении государственных служащих не применяется.

Согласно действующему законодательству, она наступает при совершении проступков, которые представляют опасность для общества. Предусмотрена уголовная ответственность сотрудников полиции за нарушения, которые расцениваются как преступления против государства. К ним можно отнести взяточничество, злоупотребление полномочиями, служебный подлог, игнорирование приказов начальства. В подобных ситуациях регламентирующим документом является Уголовный кодекс.

Этот вид ответственности наступает и тогда, когда сотрудник посягает на свободу и права граждан. Например, он нарушает тайну телефонных переговоров, неприкосновенность частной жизни, отказывает в предоставлении информации.