Оспорить постановление по штрафу за превышение скорости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспорить постановление по штрафу за превышение скорости». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Действующее законодательство, регламентирующее ответственность за нарушение ПДД – Кодекс РФ об административных правонарушениях (КРФ об АП) не определяет, какие виды нарушений могут быть выявлены при использовании камер фото, видео наблюдения, работающими в автоматическом режиме.
Таким образом, факт выявления нарушений ПДД РФ, камерами, работающими в автоматическом режиме, совершенных с использованием транспортных средств, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении (статья 28.1 КРФ об АП).
При этом протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу выносится без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Копия постановления направляется в трехдневный срок со дня его вынесения в адрес собственника транспортного средства.
Участники дорожного движения, в соответствии с требованиями ПДД РФ, информируются о применении средств фото видео фиксации на соответствующих участках дорог.
Дорожные знаки и светофорные объекты, оборудованные табличкой 8.23 «Фотовидеофиксация» информируют участников дорожного движения о возможной фиксации административных правонарушений в зоне действия знаков или участке дороги.
В соответствии с изменениями в ПДД РФ, внесенными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2013 N 20, информационная табличка «Фотовидеофиксация» применяется:
-
на железнодорожных переездах, оборудованных и не оборудованных шлагбаумом (1.1, 1.2);
-
на перекрестках, пешеходных переходах, участках дороги со светофорным регулированием (1.8);
-
на пешеходном переходе (1.22);
-
в местах дороги, куда въезд транспортным средствам запрещен (3.1);
-
в местах, где запрещено движение транспортных средств (3.2-3.7);
-
в местах, запрещающих повороты и разворот (3.18.1.,3.18.2, 3.19);
-
в местах, запрещенных для обгона (3.20, 3.22);
-
в местах с ограничением максимальной скорости движения (3.24),;
-
в местах с ограничениями остановки – стоянки транспортных средств (3.27 – 3.30);
-
на полосах дорог предназначенных для движения маршрутных транспортных средств (5.14);
-
в жилых зонах и зонах с ограничением стоянки транспортных средств (5.21, 5.27);
-
в зонах с ограничением максимальной скорости движения (5.31);
-
со светофорами.
Лицам, производящим обжалование постановление ГИБДД по видеофиксации, следует знать, что наличие или отсутствие таблички 8.23 «Фотовидеофиксация» на месте выявления административного правонарушения не является обстоятельством, освобождающим от ответственности.
Поэтому водителям, управляющим транспортными средствами на перечисленных участках дорог, не следует расценивать отсутствие дополнительной таблички, как показатель отсутствия видео (фото) контроля.
Сложившаяся в настоящее время правоприменительная практика рассмотрения дел об административных правонарушениях идет по пути достаточности установления факта нарушения ПДД РФ.
Главным условием для признания лица виновным в совершении административного проступка и привлечением его к ответственности является доказанность факта совершения им правонарушения.
Верховный суд отменил штраф за превышение средней скорости
Постановления по делам об административных правонарушениях, выявленных и системами видеофиксации, выносятся инспекторами по исполнению административного законодательства (ИАЗ) Центров видеофиксации подразделений ГИБДД ГУ МВД России (областных, краевых республиканских) в которые поступили материалы от соответствующих технических средств (статья 29.5 КРФ об АП).
Обжалование постановлений ГИБДД, производится путем подачи жалобы на имя руководителя Центра видеофиксации подразделения ГИБДД или в Федеральный суд в порядке, установленном законом.
Статья в помощь:
Порядок обжалования постановлений ГИБДД
При производстве по делам об административных правонарушениях, выявленных камерами, работающими в автоматическом режиме, положения Закона о презумпции невиновности действуют с ограничительной оговоркой (примечание к статье 1.5 КРФ об АП).
Суть примечания состоит в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано доказывать свою невиновность в совершении административного правонарушения.
В силу прямого указания Закона, к ответственности привлекается собственник или владелец транспортного средства.
Указанное лицо (собственник или владелец) может быть освобождено от административной ответственности, в порядке и на условиях, определенных в статье 2.6.1 КРФ об АП.
Для освобождения от административной ответственности за нарушения ПДД РФ, выявленные способом видео (фото) контроля, являются наличие условий:
-
подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении;
-
подтверждение данных о том, что в момент фиксации нарушения ПДД РФ, транспортное средство находилось во владении (пользовании) у другого лица, не собственника, либо выбыло из обладания последнего, вследствие противоправных действий третьих лиц.
Правильно определить юридически значимые обстоятельства, позволяющие подготовить и обосновать жалобу, представить доказательства невиновности собственника транспортного средства, с наибольшей эффективностью может специализирующийся на защите прав автомобилистов адвокат.
Многочисленные утверждения скептиков о бесперспективности обжалования постановлений ГИБДД по видеофиксации правонарушений в области безопасности дорожного движения, коренятся на почве непрофессионализма и основаны на отрицательном личном опыте.
- Все о ДТП и автостраховании
Назначенный штраф может быть признан незаконным и обжалован в случае если будет установлен один или несколько фактов:
- техническое устройство (камера) не предусмотрена документами по организации движения
- техническое устройство (камера) не отвечает нормам по стандарту технических устройств, т.е. должно быть зарегистрировано, проходить регулярные проверки и отвечать действующим нормативам.
- нет указания на то, какое нарушение совершено (например, нет указания на превышение скорости, невозможно установить наличие запрещающего знака и др.)
- отсутствие электронной подписи инспектора ГИБДД
- автомобиль продан, а штраф пришел на предыдущего владельца
Жалоба составляется в свободной форме, но с учитывая все правила делового письма.
- Сначала указывается орган куда подается жалоба-это может быть инспекция ГИБДД или суд, в случае если Вы решили обратиться сразу в суд.
- Затем указываются данные заявителя- Фамилия Имя Отчество, место регистрации, контактные данные.
- Далее обязательно нужно указать номер и дату постановления которые будут обжалованы. Это очень важные реквизиты.
- Далее в свободной форме можно перечислить все аргументы и основания, по которым данное постановление считается не законным и подлежит отмене. Если аргументы подтверждены документальными доказательствами, то перечисляются приложения.
Затем обязательно ставится подпись заявителя либо его представителя и дата составления заявления.
Сроки обжалования строго регламентированы. Постановления о назначении штрафа за нарушение норм ПДД, зафиксированное камерой, направляется почтовым отправлением по адресу регистрации автовладельца.
Подать заявление на отмену штрафа можно подать в течение десяти дней с момента получения “письма счастья”, т.е. постановления. Дата получения считается по штемпелю- отметке на конверте.
В случае если вы несколько дней не заглядывали в почтовый ящик — то датой получения все равно будет считаться дата, проставленная на конверт сотрудником почты в день доставки письма. В случае если постановление не было получено адресатом, то оно возвращается отправителю- и датой доставки будет считаться дата возврата письма с постановлением. Поэтому для исключения неприятных ситуаций рекомендуем самостоятельно проверять наличие штрафов на сайте ГИБДД.
В случае если вы узнали, что штраф назначен, а постановление вы не получали- то срок на обжалование можно восстановить.
Если вы не могли получить постановление по уважительной причине — например, болезнь, нахождение в отпуске в другом городе или стране, нахождение в командировке, на военных сборах и др., то при составлении заявления на обжалование штрафа необходимо указать данную причину, приложить подтверждающие документы и ходатайствовать о восстановлении срока на обжалование.
В случае если постановление не было получено, т.к. не направлялось либо было направлено на ошибочный адрес- может быть использовано, как основание для отмены штрафа.
Портал госуслуг упрощает систему обнаружения и оплаты штрафов. В случае наличия учетной записи проверять наличие штрафов и обжаловать в случае несогласия с ним, возможно не выходя из дома, ибо в дороге — в случае установки специального приложения.
Самое важное это иметь подтвержденную учетную запись на портале государственных услуг и заполнить данные о водительском удостоверении и ТС на транспорт. После проверки подлинности данных- система будет проверять наличие штрафов на ваш автомобиль по базам ГИБДД и платежным системам.
В случае получения штрафов — можно увидеть дату наложения штрафа, сумму и вид нарушения.
Для некоторых регионов (к сожалению, еще не всех) наряду с графой “оплатить” есть графа “обжаловать” при переходе на которую открывается окно со специальной формой для заполнения. Жалоба через данную форму оформляется с учетом тех же особенностей что и жалоба на бумаге.
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
В том случае, когда владелец машины с вменяемым нарушением не соглашается, ему нужно успеть в срок 10 дней после получения соответствующего постановления, штраф оспорить. Как это сделать практически?Согласно норм законодательства автовладельцу необходимо направить заявление (на выбор):
- Инспектору ГИБДД, то есть тому должностному лицу, которое вынесло постановление. Этот вариант не совсем удобный, ведь обращение все равно будет перенаправлено вышестоящему лицу для рассмотрения.
- Непосредственно вышестоящему лицу, уполномоченному рассматривать подобные жалобы.
- В районный суд по месту вынесения постановления.
До рассмотрения вопроса о том, как можно обжаловать штраф, который был установлен камерой, необходимо сформировать понимание того, о каких средствах фиксации здесь идет речь, и какие нарушения на них записываются.
Для этого обратимся к Приказу МВД РФ № 185 от 02.03.2009 г., где в п. 55-57 установлено следующее:
- четкий перечень запоминающих устройств (стационарные и передвижные);
- для стационарных камер места установки определяются начальником управления ГИБДД (предусмотрены специальные информационные знаки);
- для мобильных устройств не имеется особых средств оповещения автомобилистов, поскольку место и время его работы устанавливается каждый раз заново в зависимости от расположения конкретного сотрудника правоохранительных органов на основании решения начальника подразделения.
- никакие средства фиксации не могут устанавливаться там, где имеются временные ограничительные знаки (например, при ремонте дорог).
Ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что ответственность за нарушение ПДД, при использовании техники автоматической фиксации, наступает лишь для владельца транспортного средства. Данное было установлено и мнением Верховного суда РФ (Постановление Пленума № 18 от 26.10.2006 г.). Поэтому обжаловать штраф ГИБДД с камеры может только владелец автомобиля.
Данная процедура заключается в следующем (гл. 30 КоАП РФ):
- составление жалобы;
- подача в уполномоченный орган в установленный период времени;
- рассмотрение направленного заявления;
- вынесение решения.
О том, как правильно оформить ходатайство на обжалование штрафа ГИБДД, будет рассказано чуть ниже. Рассмотрим другие этапы процесса оспаривания вынесенного постановления.
Чтобы оспорить штраф ГИБДД, выписанный на основании фиксации камерой, необходимо заручиться определенными доказательствами невиновности, которыми могут быть показания пешехода, наличие фото- или видеофиксации.
Подойдет даже запись с видеорегистратора, если там видно, что человек не нарушал правила. В то же время, необходимо написать правильное заявление на обжалование, именно этот нюанс позволит либо доказать невиновность, либо получить отказ в снятии штрафа.
Заполненный документ с объяснениями и приложенными материалами нужно направить либо начальству ГИБДД, либо же сразу в суд, в обеих инстанциях его могут рассмотреть и вынести определенное решение.
Если доводы действительно веские, и доказывают невиновность водителя, то ему могут пойти навстречу и вообще отменить постановление, тем самым освободив гражданина от ответственности.
Это относится к штрафам, приходящим после продажи машины, для доказания нарушения другим человеком нужно предоставить договор купли-продажи.
Камеры, проводящие автофиксацию нарушений правил дорожного движения, могут определять и документировать следующие виды правонарушений:
- выезд на выделенную линию и полосу встречного движения;
- превышение скорости;
- нарушение требований знаков и разметки, в том числе и заезд за стоп-линию;
- неправильную парковку;
- проезд на запрещающий сигнал светофора.
Нужно помнить, что камеры могут записывать только те нарушения, для выявления которых они сертифицированы.
Когда водитель не уверен, что они действительно имеют такой документ, он может обратиться в ГИБДД, где ему обязаны предоставить бумагу о соответствии прибора требованиям и его калибровке.
Если же ее нет, или документ выписан на другое устройство, это считается грубейшим нарушением и приводит к полной отмене штрафа.
Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры
Чтобы обжаловать решение о назначении штрафа ГИБДД за тонировку, можно обратиться либо к руководству ГИБДД, которое выписало штраф, либо сразу в суд.
Какой предусмотрен штраф за стоп линию на камеру в 2020 году смотрите в статье: штраф за стоп-линию. О тарифах Зеленой карты в 2020 году, читайте здесь.
Именно эти две инстанции могут рассматривать жалобы и принимать собственные решения по отмене постановлений или оставлять их без изменений.
Негативное решение всегда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Поскольку в ГИБДД рассмотрение жалобы проходит без приглашения подателя, то дать доказательства или показания свидетелей попросту не выйдет.
Поэтому всегда выгоднее сразу подавать обжалование в суд, относящийся территориально к ГИБДД, в которой был выписан штраф.
Судья, который занимается делом, должен рассмотреть его в течение 2 месяцев с момента поступления с нуля, то есть без учета решений, вынесенных ГИБДД или же нижестоящим судом.
Чтобы обжалование было положительным, и водителю отменили выписанный по автофиксации штраф, он должен уметь правильно составлять жалобу, а также руководствоваться порядком, который по-разному установлен для разных инстанций.
В принципе, в этом нет ничего сложного, но как и в любом деле, важны детали, которые могут сделать обжалование успешным, либо же привести к отказу удовлетворения заявления.
Срок равен десяти календарным дням и начинает отсчитываться с того момента, когда владелец получил постановление на руки (ст. 30.3. Кодекса).
Поскольку направление таких писем осуществляется посредством заказного почтового отправления, то факт получения документа фиксируется в уведомлении о вручении. При уклонении лица от принятия акта, письмо остается на почте, а затем направляется обратно уполномоченному органу. Но это не означает, что постановление не вступило в юридическую силу.
У водителя имеется возможность восстановления пропущенного срока. Об этом обращающийся должен попросить в направляемом на обжалование документе с указанием причин пропуска (только уважительные и подтвержденные документальным образом).
Системы наблюдения работают в автоматическом режиме, и при распечатывании постановления об административном правонарушении сразу проставляется квалифицированная подпись сотрудника ГИБДД. Согласно п. 1 ст. 30.1 КоАП РФ владелец ТС может подать жалобу вышестоящему должностному лицу либо сразу в суд.
Сорок пять объектов в городах Удмуртии отремонтируют на дополнительные средства национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД). «Но мало сделать дорогу: как следует из названия нацпроекта и его целей, она должна стать безопаснее», — подчеркнул председатель правительства Удмуртской Республики Ярослав Семенов. Для повышения безопасности и снижения аварийности в рамках БКАД в этом году в Удмуртии установлено пятнадцать камер фото- и видеофиксации, пять светофорных объектов и четыре объекта наружного освещения. Кроме того, возле пешеходных переходов у соцобъектов установлены искусственные дорожные неровности. Например, на перекрестке Ижевск — Якшур-Бодья отремонтирована проезжая часть, установлен светофор, новое наружное освещение, камеры фото- и видеофиксации нарушений ПДД.
Будучи остановленным за превышение скорости, Вам предстоит выбрать из двух вариантов:
- Вариант первый: согласиться и получить постановление об административном правонарушении. Спустя 10 дней оно вступит в силу, тогда можно оплатить штраф.
- Вариант второй: отказаться признавать вину и потребовать отметить свое несогласие в протоколе, а затем отстаивать свою позицию в ГИБДД или в суде.
Когда Вы полностью убеждены, что ПДД не нарушили, но прибор ГИБДД показал превышение скорости, тогда есть основания подозревать, что радар неисправен. Существует также вероятность, что превышение скорости, допущенное каким-то автовладельцем, вменили Вам ошибочно.
Если Вы считаете, что имеет место ошибка, тогда потребуйте предъявить фото с места нарушения. Убедитесь в том, что номера автомобиля отчетливо различимы. Если такого фото нет, тогда никто не сможет доказать, что нарушение было допущено именно Вашим автомобилем. В таком случае служителям правопорядка ничего не остается, кроме как отпустить Вас.
Если же фотография не вызывает никаких сомнений, тогда штраф за превышение скорости можно опротестовать при несоответствии измерительного прибора требованиям технического регламента. Необходимо удостовериться, что полные данные радара зафиксированы в протоколе (марка, модель, наименование, серийный номер). Далее при обжаловании постановления следует обратиться с ходатайством об истребовании документов: сертификата и данных последней метрологической поверки. При наличии хотя бы одной ошибки в этих документах, постановление о штрафе будет отменено.
Несложно отменить постановление о штрафе за превышение скорости, если в проколе ГИБДД будут обнаружены ошибки. Таких ошибок может быть много: неточные данные, отсутствие обязательных сведений и т.д. Однако, неспецалисту выявить такие нарушения очень трудно. Опытный юрист по ДТП легко сможет проверить протокол и выявить все допущенные нарушения, а уже на этом основании в дальнейшем оспорить постановление о штрафе и добиться его отмены.
Срок давности по делам такого рода составляет всего два месяца. Когда Вас задержали за нарушение скоростного режима не по месту регистрации, а, скажем, в другом городе, требуйте рассматривать дело по месту регистрации автомобиля. В таком случае, возможно, документы не успеют поступить в суд до истечения этого срока, тогда повторно привлечь водителя за данное правонарушение будет невозможно.
Еще одним веским основанием для оспаривания вынесенного судом постановления является неизвещение водителя своевременно о дате и времени заседания. Тогда постановление точно также подлежит отмене.
Что будет, если просто не платить
В своём большинстве камеры настроены на замер скорости автомобиля при движении и фиксации номера машины для последующего вынесения штрафа автовладельцу. Это утверждение касается в первую очередь камер, расположенных на загородных участках дорог. Однако постепенно роль камер в «воспитании» водителей расширяется. Современные средства видеофиксации, особенно расположенные на внутригородских маршрутах, могут регистрировать и многие другие нарушения правил. Кроме превышения скорости к ним относятся:
- Проезд на запрещающий сигнал светофора или пересечение стоп-линии;
- Нарушение правил парковки;
- Движение по тротуару, обочине или трамвайным путям;
- Въезд в зону действия знака «въезд запрещён»;
- Игнорирование пешехода на пешеходном переходе;
- Выезд на полосу общественного транспорта;
- Непристёгнутый ремень безопасности;
- Отсутствие включенных фар;
- Поворот из второго ряда.
За работу камер видеофиксации отвечает особое подразделение ГИБДД — ЦАФАП (центр автоматизированной фиксации административных правонарушений). После того, как видеокамера запишет нарушение в фото или в видеоформате, а работники ЦАФАП обработают фотографию, информация о нарушении направляется в ГИБДД. Далее выносится постановление о наложении штрафа на автовладельца. По закону хозяин машины должен быть оповещён о вынесении штрафа в течение 3 суток с момента фиксации нарушения. Извещение приходит по почте в виде заказного письма с фотографией, на котором изображён момент нарушения.
Однако из-за несвоевременной работы почты срок прихода «письма счастья» может увеличиться. Нередко извещение о штрафе приходит после истечения льготного периода для оплаты штрафа (20 суток), а в редких случаях и после того, как закончится регламентированный срок для уплаты (60 суток).
Фотография с моментом нарушения должна прилагаться к письменному уведомлению о вынесении штрафа. Однако автовладелец может найти изображение и в интернете. Фото можно обнаружить на официальном сайте ГИБДД или на портале Госуслуги, которые дублируют уведомление о наложенном штрафе. Кроме того, существует немало неофициальных ресурсов, предоставляющих такую информацию.
Несмотря на то, что видеотехника фиксации нарушений лишена человеческого фактора и фиксирует нарушения беспристрастно — ошибки в определении нарушений ПДД всё же случаются. Во-первых, неверное определение нарушения может случаться по вине самой камеры, во-вторых, человеческий фактор всё же присутствует — разбором фотографий занимаются работники ЦАФАП. Поэтому нередко случаются ситуации, в которых водитель может оспорить наложенный на него штраф.
Автовладелец вправе опротестовать штраф в следующих случаях:
- С помощью видеокамер штраф накладывается на автовладельца, а не непосредственно на водителя автомобиля, так как установить точную личность в такой ситуации не представляется возможным. Но штраф не накладывается, если водитель управлял автомобилем против воли хозяина авто. Например, если угонщик на угнанном автомобиле нарушил правила, штраф может прийти пострадавшему от преступления хозяину машины. Такая ситуация неправомерна.
- Нередко на фотографии невозможно различить номерной знак автомобиля. В таком случае наложение штрафа неправомерно.
- Ещё один распространённый случай — штраф приходит не тому автовладельцу. Например, на фотографии изображен другой автомобиль с иным номерным знаком.
- Отсутствует дорожная разметка при штрафах, связанных с её нарушением. Например, на фотографии не видно стоп-линии либо отсутствует двойная сплошная линия, а хозяин автомашины наказывается за их пересечение.
- Отсутствуют запрещающие знаки, однако штраф за совершение того или иного действия выносится. Например, знак «парковка запрещена» отсутствует, однако автовладелец штрафуется за нарушение правил парковки. Либо отсутствует знак ограничения скоростного режима, а водитель штрафуется за превышение скорости.
- Нарушение регистрируется несертифицированной камерой. Например, водитель оштрафован за непристёгнутый ремень камерой, которая измеряет скоростной режим.
- Постановление о штрафе за одно и то же нарушение приходит несколько раз. Так как за одно и то же нарушение никто не может наказываться дважды, то второе и последующее уведомление неправомерно.
Во всех этих случаях стоит обязательно обжаловать штраф, так как имеет место его противозаконное наложение ввиду ошибок, допускаемых автоматической системой определения нарушений либо работниками ЦАФАП.
Чтобы оспорить наложенный с помощью камеры штраф, владелец автомобиля должен обратится в орган, вынесший постановление о штрафе, и доказать свою невиновность.
На обжалование штрафа у автовладельца есть 10 суток с момента, когда он был извещён о постановлении, то есть с момента получения извещения по почте. Так как извещение вручается заказным письмом, то с моментом определения даты, с которого отсчитывается срок, проблем не возникает. Пропуск 10 дней ещё не означает, что момент окончательно упущен. Однако для продления срока придётся подавать заявление о его восстановлении и доказать, что он был пропущен по уважительной причине (болезни, из-за командировки и т. д.).
Автовладелец вправе обжаловать наложенный штраф административным или судебным путём. Обжалование в административном порядке означает, что жаловаться нужно непосредственно в ГИБДД, в случае фото- и видеофиксации — в ЦАФАП, либо в местное подразделение ГИБДД. Контактные данные лиц, которым можно подать жалобу, должны быть указаны в самом тексте постановления. Поэтому автовладелец вправе:
- Подать жалобу на имя лица, вынесшего постановление о наложении штрафа;
- Подать жалобу на имя вышестоящего лица, например, начальника ЦАФАП.
Конкретной формы для заявления закон не устанавливает. Документ составляется от руки. В тексте нужно указать точные сведения о заявителе и лице, на имя которого направляется жалоба, описать конкретные детали происшествия и аргументы, подкрепляющие позицию заявителя. К жалобе нужно приложить копии документов, которые свидетельствуют в пользу заявителя (копии фотографий, заявление об угоне, копии ПТС и СТС и т. д.).
В зависимости от того, куда обращается автовладелец с жалобой на постановление ГИБДД, процедура обжалования может незначительно отличаться.
- Обращение в ГИБДД возможно несколькими способами: подачей заявления лично в подразделение инспекции, письмом или через онлайн-сервисы ГИБДД. Для обжалования нужно составить заявление на имя лица, вынесшего постановление, либо на имя вышестоящего лица (начальника подразделения). Обращение рассматривается в течение 10-дневного срока с момента поступления. В случае вынесения положительного решения штраф аннулируется.
- Обжалование через суд. При вопиющих ошибках со стороны автоматики или сотрудников ЦАФАП жалоба в ГИБДД принесёт результат, однако в большинстве случаев органы ГИБДД отказывают в её удовлетворении. В этой ситуации чтобы доказать свою правоту у автовладельца есть лишь один выход — обращение в суд с иском. Иск подаётся в районный суд по месту расположения органа, вынесшего постановление о штрафе. В исковом заявлении указываются всё те же сведения, что и в жалобе на имя сотрудников ГИБДД, также аргументируется позиция истца и прикладываются необходимые документы. Подать иск можно лично, либо прислав его по почте заказным письмом. Срок рассмотрения иска — не более 60 суток с момента подачи, госпошлина за рассмотрение не взимается. Так как срок рассмотрения дела превышает период оплаты штрафа без наступления административной ответственности, то целесообразнее оплатить штраф. В случае вынесения положительного решения деньги будут возвращены истцу.
- Один из лёгких способов подачи жалобы на вынесенный штраф — подача протеста через интернет. Такая жалоба абсолютно равнозначна письменному документу. Подать её можно через онлайн-сервис ГИБДД на официальном сайте инспекции, написав обращение на имя конкретного лица. В качестве альтернативы можно использовать портал Госуслуги. Для обжалования через портал нужно в поисковой строке ввести «Штрафы ГИБДД», выбрать требуемый штраф и кликнуть иконку «Обжаловать». После этого на экране должна появиться форма заявления, которую следует заполнить по аналогии с письменной жалобой. К обращению необходимо приложить сканы подтверждающих правоту заявителя документов.
Прежде всего, в перечень таких нормативных актов стоит отнести Кодекс РФ об административных правонарушениях, ведь именно в его статье 2.6.1. закреплено, что собственники автомобилей, мотоциклов и других подобных транспортных средств привлекаются к административной ответственности за нарушение правил безопасности дорожного движения на основании их фиксации техническими средствами фото, видео и киносъемки.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ правонарушения, фиксация которых возможно установленными на дорогах фото и видеокамерами, изъяты из-под действия презумпции невиновности.
То есть, правоохранительные органы вину водителя доказывать не обязаны, ибо она и так зафиксирована техническими средствами. А вот водителю, если он хочет избежать административной ответственности за правонарушения, которых не совершал, уже придется самому доказывать свою невиновность.
Важное место в регулировании принадлежит и Регламенту Министерства внутренних дел РФ по осуществлению деятельности в области безопасности дорожного движения от 20 октября 2017 года № 664 (в части, посвященной деятельности сотрудников ГИБДД).
Сами требования, которые нарушает водитель, содержаться в Правилах дорожного движения от 23 октября 1993 года.
Есть также государственные стандарты в отношении дорожных камер – Р 57144-2016, касающийся описания их технических характеристик, и Р 57-145-2016, фиксирующий правила их использования.
Таким правонарушениями будут:
- выезд автомобиля на полосу встречного движения автотранспорта (часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ);
- въезд на трамвайные пути встречного движения (часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ);
- движение по дороге с односторонним движением по встречной полосе (часть 3 статьи 12.16 КоАП РФ);
- неоплата сборов в системе Платон (часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ);
- если водитель и его пассажиры не пристегнуты ремнем безопасности, а мотоциклист едет без шлема или с не застегнутым шлемом (статья 12.6 КоАП РФ);
- если водитель допускает превышения установленной на этом участке скорости (статья 12.9 КоАП РФ);
- за проезд на красный свет или при запрете регулировщика, а равно пересечение стоп линии при запрещающем сигнале регулировщика или светофора (ст. 12.12 КоАП РФ).
- создание препятствий на перекрестке (статья 12.13 КоАП РФ);
- движение по полосе, выделенной для автобусов, троллейбусов и маршруток (часть 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ) и т.д.
Этот перечень постепенно пополняется.
Здесь будут важны два аспекта: сбои технического средства (например, нечеткость снимка приведет к неправильному распознаванию номера) либо ошибки сотрудника подразделения ЦАПАФ, входящего в систему ГИБДД. ЦАПАФ расшифровывается как Центр автоматической фиксации административных правонарушений.
Цепочка действий при автоматической фиксации выглядит следующим образом. Техническое средство, засняв нарушение правил дорожного движения, посылает снимок или видеозапись на сервер ЦАПАФ. В автоматическом режиме соответствующая компьютерная программа находит на снимке государственные номера автомобиля для поиска авто владельца по базе данных ГИБДД. Постановление о привлечении к административной ответственности составится также автоматически.
На следующем шаге в действие вступает человеческий фактор. Оператор начинает перепроверку данных программы: во-первых, проверяется, читается ли номер автомобиля на снимке; во-вторых, изображение на фото или видео сличается с описанием автомобиля, проходящего по базе под распознанным номером.
Затем, если все верно, постановление поступает на подпись сотруднику ГИБДД, имеющему право привлечения к административной ответственности. После подписания, служба делопроизводства отправит «штрафное» заказное письмо виновнику нарушения ПДД.
Здесь же стоит оговориться, что, если нет знака видео фиксации или фотосъемки, это, как и ошибки программы или оператора, даст возможность оспорить постановление, но однозначной причиной для его отмены не является. По этому поводу юристы высказывают разные мнения и в некоторых случаях в обжаловании по данному обстоятельству могут отказать.
И обязательно стоит развенчать миф, бытующий в сфере водителей, о скрытых в светофорах камерах. Такое размещение не предусмотрено ни ГОСТами Р 57144-2016 и Р 57145-2016, ни ГОСТом Р 52282-2004 (для конструкции светофоров).
А вот фиксация на камеру мобильного телефона или планшета, либо на автомобильный видео регистратор в некоторых случаях (например, при езде по выделенной для автобусов полосе либо при создании препятствий движению на перекрестке) вполне может заменить фиксацию специальных дорожных фото и видеокамер. Это уже будет отдано на усмотрение сотрудника ГИБДД, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Для того, чтобы инспектор принял за доказательство фотоснимок или видеозапись постороннего лица, необходимо подать заявление (либо письменно в ближайший отдел ГИБДД, либо онлайн через портал «Госуслуги». Заявитель должен предоставить видео, по которому точно можно определить координаты совершения нарушения, а также время, когда съемка была произведена. Но, согласно требованиям КоАП, данная фото или видеосъемка не может быть главным доказательством вины правонарушителя, она лишь может быть рассмотрена как приложение к заявлению и наряду со свидетельскими показаниями.
Т.е. частная съемка, в настоящий момент, по значимости уступает фиксации с помощью спецсредств. Хотя сейчас все чаще звучат голоса о необходимости поставить частную съемку и фиксацию спецсредств на одну ступень в иерархии доказательств вины водителя. Готовится даже проект соответствующих поправок в нормативную базу, но его принятие тормозят противники, достаточно справедливо замечающие, что будет множество конфликтных ситуаций с неправомерным привлечением к ответственности.
ВАЖНО !!! К слову сказать, многие уловки автомобилистов, такие, как, например, особый спрей или инфракрасная лампа, новейшим средствам фиксации не помеха. А сетка или заклеивание части номера принесут автомобильному владельцу еще и штраф за неразборчивый государственный номер.
Закрепленное на конституционном уровне право судебного обжалования действий и решений государственных органов и органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 46 Конституции РФ) сработает и в этом случае.
Но, приняв решение об обжаловании, стоит помнить о соблюдении сроков ее подачи. Такой срок – десятидневный (ст. 30.3 КоАП РФ). Течение его начинается по-разному, в зависимости от того, прибыло ли постановление о привлечении к ответственности по почте или вручено лично. При личном вручении период подачи жалобы начинает свой отсчет с того дня, который следует за днем вручения копии постановления.
При получении заказного письма с постановлением, срок обжалования потечет со следующего дня после получения корреспонденции.
Пропуск срока лишит водителя права обжаловать привлечение к административной ответственности. Но есть возможность подачи о восстановлении срока для обжалования ходатайства. Это может быть в связи с нахождением на лечении в стационаре либо в командировке в другом регионе. Судья будет рассматривать лист нетрудоспособности либо приказ о командировании в качестве доказательств уважительного пропуска срока обжалования.
ВНИМАНИЕ !!! Направление жалобы прерывает течение срока, дающегося на вступление в силу постановления о наложении штрафа. Если в течение 10 дней водитель не совершил действий по оспариванию постановления, то он считается привлеченным к административной ответственности.
Статьей 32.2 КоАП РФ для выплаты штрафа отводится 60 суток. Произвести уплату можно посредством сервиса онлайн-банкинга эмитента имеющейся кредитной карты, через Госуслуги либо лично через отделения Сбербанка. Следует помнить, что при оплате в первые двадцать суток штраф уменьшается вдвое.
Исполнительное производство в случае неуплаты штрафа начнется на семидесятый день со дня вступления постановления в силу. Судебные приставы-исполнители начнут процедуру взыскания штрафа. Правонарушитель обязан в этом случае либо возместить штраф в двойном объеме, либо отбыть 50 часов общественных работ. Одновременно с этим, если задолженность по штрафам составит более десяти тысяч рублей, нарушитель будет на время ограничен в праве покинуть территорию РФ даже на краткий срок.
Действия по исполнительному листу могут быть произведены в течение двух лет.
К таким ситуациям можно отнести нижеследующее:
- при вынесении наказания за превышение скорости, если автомобиль по своим техническим показателям не мог развить такую скорость;
- нечеткий снимок, на котором проблематично разобрать номерной знак и была допущена ошибка;
- письмо с постановлением было ошибочно направлено данному лицу;
- управление автомобилем осуществляло другое лицо;
- при выезде за стоп линию, если ее не видно, допустим, она была скрыта под укатанным машинами снегом;
- при вынесении нескольких постановлений о наложении штрафа по одному и тому же случаю несоблюдения правил дорожного движения;
- отсутствие знака запрещения парковки в месте фото или видеосъемки;
- въезд на полосу для общественного транспорта за выделенную линию, если ее нельзя различить под слоем грязи или в ином случае.
В первую очередь, необходимо обратиться в ГИБДД к сотруднику, оформившему постановление. Но, скорее всего, жалобы будет рассматривать вышестоящее должностное лицо ГИБДД. Возможно, что все разрешиться на данной стадии.
Если обращение в ГИБДД не даст ожидаемого результата, то есть возможность судебного оспаривания правомерности вынесенного постановления. Рассматривать данное дело будет районный (городской) суд.
- Штраф можно отменить, если доказать, что само нарушение было неправильно классифицировано.
- Нет состава правонарушения: обвиняемого, вины, или опасности.
- Нарушение было допущено, когда водитель пытался избежать другой потенциально-опасной ситуации. В таком случае последствия от нарушения, должны быть менее значительными, чем возможные последствия ситуации, которую водитель пытался избежать.
- Если доказать, что при составлении постановления была нарушена процессуальная процедура, не велась фото и видео съемка, не были привлечены понятые, выписали штраф за тонировку, а замеры не производили, неверно указали место правонарушения и т. д.
- В случае истечения срока давности.
- Если штраф наложен в результате рассмотрения административного дела, без личного участия обвиняемого, которого не оповестили о рассмотрении.
- По указанному правонарушению объявлена амнистия, такое бывает крайне редко, но случается.
- Если закон о правонарушении отменен или изменен в пользу нарушителя.
- Если штраф за указанное нарушение уже был выписан, например, нарушение зафиксировала камера и пост ГИБДД.
- Малозначительность правонарушения. Если доказать, что противоправные действия не привели к значительным общественным последствиям, но для отмены по этому основанию нарушение действительно должно быть незначительным.
Порядок обжалования незаконных штрафов не предусматривает оплату госпошлины или любых других выплат ни на одном из этапов. Водитель может пытаться оспорить не ограниченное количество постановлений.
Порядок обжалования
Каждый водитель имеет право не согласиться со штрафными санкциями в свой адрес и доказать свою невиновность. При благоприятном исходе, обвинения в нарушении будут сняты, необходимость оплаты санкции отпадет. В худшем – ситуация останется без изменений. Оспорить штраф можно в досудебном порядке через инспекцию или доказать свою невиновность в суде.
С даты получения постановления гражданин имеет право его опровергнуть в течение 10 дней (ст. 30.3 КоАП). Если есть веская причина, по которой не было возможности подать жалобу в срок, и имеются неопровержимые доказательства (например, больничный лист), владелец авто также может обратиться с протестом.
Куда подавать ходатайство
Опровержение подается в контролирующий орган на усмотрение водителя (ст. 30.3 КоАП). Удобнее всего несогласие направить в Центр Автоматизированной Фиксации Административных Правонарушений (ЦАФАП), основное направление деятельности которого – видеофиксация нарушений ПДД. Также возможно написать жалобу инспектору или в районный суд.
Оплачивать чужие правонарушения не хочется никому. Если есть уверенность в своей правоте и принято решение оспаривать постановление, предварительно надо собрать необходимый пакет документов:
- Постановление;
- Паспорт РФ;
- Водительское удостоверение;
- Страховка;
- Документы, подтверждающие невиновность. В зависимости от ситуации, это могут быть свидетельские показания, паспорт транспортного средства, договор купли-продажи, доверенность другому лицу на управление автомобилем;
- Заявление в свободной форме (образец ниже).
Как оспорить штраф с камеры видеофиксации на дороге
Стоит отметить, что ограничения скоростного режима регулируются десятой главой ПДД. Разновидность же этих режимов будет зависеть от нескольких факторов:
- От расположения дорожных покрытий (в пределах населенных пунктов или нет), а также их разновидностей — дороги, автомагистрали и т.д.
- От разновидностей транспортных средств (грузовые автомобили, легковые, мотоциклы и т.д.).
- От тех задач, которые выполняет определенное транспортное средство (транспортировка грузов, пассажирские перевозки, буксировка других автомобилей и т.д.).
Это достаточно общие характеристики, но для полноты картины стоит рассмотреть каждое отдельное транспортное средство и те ограничения скорости, которые предусмотрены для них в таблице.
Согласно постановлению, эти нормативы могут изменяться, в соответствии с различными факторами, не влияющими на общую безопасность движения на автодорогах.
Данные изменения могут быть направлены в сторону увеличения допустимых значений разрешенной скорости, с установкой соответствующих знаков.
При этом скорость не должна превышать показатели, которые прописаны для движения по автомагистралям.
Ограничение скорости (км / ч) | |||||
Тип транспортного средства | В жилых зонах и на дворовых территориях | Населенные пункты | Вне населенных пунктов на авто-магистралях | Вне населенных пунктов на остальных дорогах | |
Легковые автомобили и грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т | Самостоятельно | 20 | 60 | 110 | 90 |
Буксировка прицепа | 20 | 60 | 90 | 70 | |
Буксировка транспортного средства | 20 | 50 | 50 | 50 | |
Междугородние, маломестные автобусы и мотоциклы | Самостоятельно | 20 | 60 | 90 | 90 |
Буксировка транспортного средства | 20 | 50 | 50 | 50 | |
Перевозка группы детей | 20 | 60 | 60 | 60 | |
Другие автобусы | Самостоятельно | 20 | 60 | 90 | 70 |
Буксировка транспортного средства | 20 | 50 | 50 | 50 | |
Перевозка группы детей | 20 | 60 | 60 | 60 | |
Грузовые транспортные средства с разрешенной максимальной массой более 3,5 т | Самостоятельно | 20 | 60 | 90 | 70 |
Прицеп | 20 | 60 | 90 | 70 | |
Буксировка транспортного средства | 20 | 50 | 50 | 50 | |
Перевозка людей в кузове | 20 | 60 | 60 | 60 | |
Транспортным средствам, перевозящим крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, разрешается движение соскоростью, не превышающей скорости, установленной при согласовании условий перевозки. |
На сегодняшний день, основными методами фиксации случаев превышения скоростного режима являются:
- Радары переносного типа.
- Радары мобильного типа.
- Радары стационарного типа.
Радары переносного и мобильного типов используются для осуществления контроля над определенным участком дороги. При этом радары мобильного типа устанавливаются на определенных подставках или машинах автоинспекции, а переносные радары являются ручными конструкциями.
Самое распространенное нарушение на дороге – это превышение скорости. По данному поводу случается основная часть транспортных происшествий. Поэтому к нарушителям применяются меры взыскания в соответствии с положениями административного кодекса. К последним относятся: штраф и изъятие прав на управление транспортом.
Правилами дорожного движения (гл.10) установлена верхняя граница значения скорости движения. Автоводитель должен соблюдать ограничения, и, кроме того, анализировать общую ситуацию, управляя автомобилем.
В таблице ниже представлены такие ограничения в зависимости от следующих факторов:
- от разновидности транспортного средства;
- его назначения;
- места передвижения.
Категория ТС | Движение за городом | Ограничение скорости в населенном пункте (город, поселок, деревня и т.д.) (км/час) | Движение в жилых зонах и на территории двора (км/час) | |
Разрешенная скорость на трассе (км/час) | На остальных дорогах (км/час) | |||
легковые авто | до 110 | до 90 | до 60 | до 20 |
грузовой транспорт с max массой до 3500 кг | до 110 | до 90 | ||
междугородние и маломестные автобусы | до 90 | до 90 | ||
иные автобусы | до 90 | до 70 | ||
мотоциклы | до 90 | до 90 | ||
легковые авто с прицепом | до 90 | до 70 | ||
грузовой транспорт с max массой больше 3500 кг | до 90 | до 70 | ||
грузовой транспорт с пассажирами | до 60 | до 60 | ||
транспорт, осуществляющий учрежденную перевозку группы детей | до 60 | до 60 | ||
транспорт, буксирующий механические ТС | до 50 | до 50 |
Допустимое превышение – до 20 км/час. Данные нарушения не фиксируются, и за их совершение не предусмотрены штрафыы.
Например, максимальная скорость в городе – 60 км/час, а у водителя – 65 и т.д.
Но, если машина превысила скоростной режим, и вследствие этого произошло ДТП, то даже разница в 2 единицы (в большую сторону) будет являться основанием для привлечения водителя к ответственности.
За проступок, зафиксированный фото- или видеорегистратором, установленным над дорогой, предусмотрены следующие санкции.
Проступок | Сумма штрафа (значения в рублях) | |
Размер превышения скорости (км/час) | до | свыше |
на 20 | — | 500 |
на 40 | 500 | 1000 |
на 60 | 1000 | 2000 |
на 80 | 2000 | 5000 |
Так, за нарушение зарегистрированное камерой в России предусмотрено минимальное наказание из возможных по КоАП.
Повторным является проступок, совершенный в период до истечения 12 календарных месяцев со дня предыдущего. За него предусматриваются более жесткие меры взыскания.
Если повторное превышение зарегистрировано инспектором, то применяются следующие меры:
Нарушение | Наказание (суммы в рублях) | |
Превышение скорости (км/час) | до | свыше |
на 20 | — | 500 |
на 40 | 500 | 2000 — 2500 |
на 60 | 2000 — 2500 | лишение прав на 1 год |
Если повторный проступок зафиксирован фото- или видеорегистратором, то применяется такое наказание:
Нарушение | Наказание (значения в рублях) | |
Превышение скорости (км/час) | до | свыше |
на 20 | — | 500 |
на 40 | 500 | 2000 |
на 60 | 2000 | 5000 |
Оспорить штраф ГИБДД не всегда просто, но когда постановление вынесено на основании данных камеры видеонаблюдения, шансы есть. Главное, грамотно составить жалобу, в которой необходимо приложить ссылки на нормы и положения КоАП. Текст жалобы включает вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части. При составлении нужно придерживаться следующей последовательности:
- данные суда;
- реквизиты лица, которому вменяется нарушение;
- описание обстоятельств дела;
- ссылки на нормы КоАП;
- доказательства того, что в момент, когда камеры зафиксировали нарушение, управляли машиной не вы;
- просьба к суду об отмене постановления, прекращении производства и т.д.;
- подпись и дата составления жалобы;
- перечень прилагающих документов.
Срок рассмотрения жалобы – 10 дней.
Штраф за нарушение ПДД, согласно КоАП, приходит на адрес владельца автомобиля. Если порядок на дороге нарушали не вы, составляя жалобу, нужно делать акцент на то, что автомобилист, выступающий хозяином транспортного средства, в этот момент находился в другом месте. В таком случае ответственность за нарушение дорожных правил, которое зафиксировали камеры, будет нести человек, находящийся за рулем ТС, и именно ему придется составлять жалобу, если он также не согласен с постановлением о взыскании.
Камеры фиксируют самые разные нарушения ПДД. Чаще всего они запрограммированы на определение таких нарушений, как непристегнутый ремень, превышение скорости, выезд на полосу встречного движения и т.д. Иногда камеры устанавливаются в местах, предназначенных для парковки. Штраф с камеры за оставление машины в неположенном месте – один из наиболее распространенных. Размер штрафа за пренебрежение правилами парковки в 2019 году составляет 3000 рублей.
Оспорить штраф ГИБДД с камеры важно оперативно, иначе впоследствии ничего доказать не удастся. Шанс, что автомобилист выиграет дело, правильно и вовремя подготовит жалобу, и оспорит штраф, минимален. Опытные юристы отмечают, что для победы в деле нужно найти ошибку в постановлении. Если в документе, где указаны данные лица и штраф за парковку, есть неточности – ошибки в номере машины, неправильно указаны ссылки на законодательство, добиться успеха в деле возможно.
В любом случае, чтобы оспорить штраф ГИБДД, нужно тщательно подготовиться. Важно хорошо разбираться в действующих законах, уметь продуманно и обоснованно составлять жалобы и другие процессуальные документы. Если вы подаете жалобу, чтобы отменить штраф не инспектору ГИБДД, а в районный суд, следует ознакомиться с порядком оформления искового заявления. Избежать ошибок поможет опытный юрист. Рекомендации специалиста поспособствуют защите прав, отмене штрафа с камеры и получения компенсации за понесенный моральный вред.