Правила осуществления государственных закупок на 2022 год
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила осуществления государственных закупок на 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Начиная с 2022 года в сфере госзакупок произойдёт ряд серьезных изменений. 360-ФЗ вносит новшества в действующий порядок проведения торгов и нацелен в первую очередь на упрощение и ускорение всех процессов. О том какие изменения нас ждут мы и поговорим в этой статье!
В таких конкурсах ИП и небольшие ООО конкурируют только между собой — средний и крупный бизнес к участию не допускаются. А значит, у малого бизнеса шансов получить контракт станет больше.
Основные изменения участия в закупках в 2022 году
Все конкурентные процедуры будут радикально перестроены — с нынешними у них только названия останутся общие.
Чиркова Анастасия Олеговна, юрисконсульт Первые случаи заболеваемости коронавирусом были зафиксированы в декабре 2019 года в Китае. С тех пор прошло уже 2 года.
Правила осуществления государственных закупок 2021 года следует применять в действующей их редакции. Рассмотрим ряд ключевых изменений в них, вступивших (вступающих) в силу в 2021 году. Самое основное изменение – сокращение числа способов закупки с 11 до 3 самых распространенных (конкурс, аукцион и запрос котировок). Из закона будут исключены способы закупок, невостребованные на практике и имеющие сложное описание.
Не допускается утверждение (уточнение) годового плана государственных закупок в объеме, не соответствующем бюджету (плану развития) в совокупности по спецификам экономической классификации (статьям расходов), по которым требуется заключение договоров о государственных закупках.
Ускорятся и сами процедуры. Например, подать ценовое предложение на электронном аукционе нужно будет успеть за 4 минуты, а не за 10 минут, как раньше. А общее время торгов из неограниченного станет ограниченным — не более 5 часов.
Нововведение позволит заказчикам обезопасить себя от недобросовестных поставщиков, ведь участниками окажутся только те компании, которые успели зарекомендовать себя с положительной стороны.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке» размещение плана закупки в единой информационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Обзор: «Основные изменения в госзакупках в 2022 году» (КонсультантПлюс, 2021)
В большинстве случаев извещение о закупке станет основным документом, в котором будет вся информация.
Для упрощения проведения закупок, новый закон предполагает наличие лишь трех видов конкурентных торгов. Напоминаем, на сегодняшний день используется 11 видов.
Кроме того, при заполнении формы заявки на участие, большая часть информации будет автоматически подтягиваться из ЕИС. Данное удобство появится с 01.04.2022 года.
С нового года будут проводить только:
- конкурс — открытый электронный, закрытый и закрытый электронный;
- аукцион — открытый электронный, закрытый и закрытый электронный;
- электронный запрос котировок.
В рамках XVI Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки 2021» Ольга Горбачева также рассказала о новых требованиях к электронным процедурам.
Обязательная предквалификация для всех конкурентных закупок — совсем новое явление. Но речь уже не о рейтинге всех поставщиков, как изначально хотели сделать при оптимизации, а о предыдущем успешном опыте исполнения контрактов с НМЦК свыше 20 млн руб.
Пожалуй самым важным изменением станет полный переход на электронный документооборот. Электронное актирование будет осуществляться через типовые формы, которые будут направляться заказчику в ЕИС.
Обязательная предквалификация для всех конкурентных закупок — совсем новое явление. Но речь уже не о рейтинге всех поставщиков, как изначально хотели сделать при оптимизации, а о предыдущем успешном опыте исполнения контрактов с НМЦК свыше 20 млн руб.
Акт приёма товара, работы или услуги, всевозможные обжалования и прочие операции будут осуществляются исключительно в электронном формате. Проект контракта, пока что, будет прикрепляться в виде отдельного файла, однако в 2023 году также станет доступен к заполнению по специальной форме.
Предусматривает новые условия и требования при закупках у СМП и СОНКО, обновленный порядок оплаты контрактов с учетом сокращенных сроков.
Изменения в закупках с сентября 2021 года
Закона № 44-ФЗ, в соответствии с которой начальная (максимальная) цена контракта в рамках запроса котировок может составлять до 3 млн. рублей (ранее — до 500 тыс. рублей).
ООО «ЮрСпектр» 24.11.2021 провело аудиториум ilex на тему «Новые требования законодательства в области защиты персональных данных».
Эта мера удобна не столько для поставщиков, сколько для заказчиков, которые проводят закупки на крупные суммы.
При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона № 44-ФЗ гарантия обязательна, если сумма контракта превышает 5 млн. рублей, и это одно из отличий между нормативами: Закон № 223-ФЗ аналогичных требований не устанавливает.
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 декабря 2015 года № 12590.
Изменения в закупках с декабря 2020 года
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
В Законе № 44-ФЗ раньше не было прописано никаких сроков хранения закупочных документов. Обычно использовали Закон об архивном деле и стандартные требования делопроизводства в каждом учреждении заказчика. С нового года документы по закупкам обязали хранить не менее 6 лет (ч. 15 ст. 4 Закона № 44-ФЗ).
Госзакупки — это торги, в которых товары и услуги заказывает государство: органы власти, образовательные, мед- и другие учреждения. С 1 января 2022 года госзакупки будут проводить иначе: вступает в силу первая и основная часть изменений в 44-ФЗ — федеральном законе, который регулирует эти самые закупки.
Это конкурентная процедура, в которой участники один раз через личный кабинет отправляют предложение цены за свой товар или работу и после ждут результатов. Выигрывает тот, чья цена окажется самой низкой.
Изменения в закупках с января 2021 года
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Правительство утвердило новые правила проведения строительных госзакупок. Изменения в закупках с августа 2020 года. Изменения в закупках с июля 2020 года. Изменения в закупках с июня 2020 года. Изменения в закупках с апреля 2020 года. Изменения в закупках с марта 2020 года. Изменения в закупках с февраля 2020 года.
Что касается обеспечения, то для поставщиков появятся и неприятные нововведения. Теперь заказчик будет обязан требовать обеспечение заявки на участие в запросе котировок, если начальная (максимальная) цена контракта варьируется от 1 до 3 млн. руб.
Если извещение меняется, то об этом оператор площадки не позднее 1 часа сообщит всем, кто подал заявки или отправил запросы разъяснений.
Изменятся процедуры проведения закупок
В задании 2 определите, нужна ли для закупки предквалификация, и если да, то какая. Напомним, что выбрать нужно между двумя видами предквалификаций: новой обязательной и предквалификацией по постановлению № 99. Распределите закупки по трем столбцам: перетащите закупки в пунктирное поле вверху. После — раскройте комментарий эксперта.
В 2022 году установлены следующие, сокращенные сроки оплаты по контрактам: 10 дней для закупки среди СМП, СОНКО и 15 дней, если закупка проводилась среди всех участников.
В результате выполнения данной операции будет сформирован план закупки версии 0. В разделе «Позиции плана закупки для размещения» сформированного документа будут добавлены позиции из предыдущих планов закупки, по которым срок исполнения договоров включен в период действия плана закупки 2022 года. На всех этапах проведения закупочных процедур с начала 2022 года предусмотрен электронный документооборот. Масштабные изменения начались уже в 2021 году, однако по отдельным этапам проведения закупки использование ЭДО не является обязательным, применение электронных документов сейчас предусмотрено в «пилотном» режиме.
Операторов специализированных электронных площадок добавили в перечень участников контрактной системы.
Добавили определение контракта на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан.
Больше не будет двухэтапного конкурса, конкурсов с ограниченным участием и запроса предложений.
Годовой план государственных закупок утверждается (уточняется) заказчиком в течение десяти рабочих дней со дня утверждения (уточнения) соответствующего бюджета (плана развития) или индивидуального плана финансирования.
Изменения в закупках с сентября 2020 года
Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
Но есть и положительный момент в сокращении членов комиссии. Теперь нести ответственность за принятие комисионных решений будет меньше людей, а значит в меньшем объеме получать штрафы на учреждение заказчика.