Порядок обучения по охране труда в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок обучения по охране труда в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если у работодателя не больше 50 человек, эту службу можно не создавать и такую должность не вводить. В таком случае их функции осуществляет руководитель работодателя (лично ИП). Эти функции могут также выполнять другая организация или ИП, которые оказывают услуги в области охраны труда, с которыми у работодателя должен быть заключен договор ГПХ.
С 1 марта 2022 года разрешили не пересматривать инструкции по охране труда (далее – ИОТ) раз в пять лет и при изменении нормативных требований. Ввели четыре случая, когда нужно пересмотреть ИОТ: изменили условия труда, внедрили новое оборудование и технологию, провели расследование аварии, несчастного случая, профзаболевания или по требованию госорганов.
Кто должен проходить обучение по охране труда
Новый Порядок обучения по охране труда должен вступить в силу с 1 марта 2022 года. Действующее на сегодня Постановление Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 прекратит свое действие.
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения:
- инструктажей по охране труда;
- стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);
- обучения оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучения использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ) – это новый элемент обучения с 01.03.2022;
- обучения непосредственно охране труда.
Работодатель должен систематически осуществлять мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.
Появляется возможность формирования в автоматическом режиме выписок из реестра организаций, проводящих СОУТ, а также из реестра экспертов.
Разрабатывать правила может один работник или группа. Согласовывают такие правила руководитель юридической службы, руководитель службы охраны труда, ответственный за разработку правил.
Работодатели смогут вести документооборот по охране труда в электронном виде. При проверке ГИТ придется предоставлять инспектору доступ к базам электронных документов по охране труда (ст. 214.2 ТК РФ).
В этом случае не факт, что документы примут именно в той редакции, в которой они существуют на данный момент, но важные вещи можно оттуда почерпнуть.
Изменения порядка обучения по охране труда: обзор проекта, комментарии экспертов
Планируется, что с 1 марта 2022 года действующее Постановление Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 утратит свою силу, прослужив более 18 лет. Учитывая важность принятия нового порядка для обеспечения охраны труда работающего населения и национальной безопасности в целом, утверждение нового Порядка передано Правительству Российской Федерации.
Право работника знать, в каких условиях он работает, с какими профессиональными рисками сталкивается, положены ли ему средства защиты и какие-либо компенсации, а также установлены ли на его рабочем месте видеокамеры и прочие устройства дистанционного контроля, закреплено ст. 216.2 ТК РФ. Финансируйте такие мероприятия в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Схема учета микротравм следующая. Сотруднику, который получил микротравму, нужно будет обратиться к своему руководителю, чтобы он зарегистрировал случившееся и рассмотрел, по каким причинам работник пострадал.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
Выдача работникам по установленным нормам молока или равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или равноценных пищевых продуктов.
Учебный центр должен быть аккредитован в соответствии с приказом Минздравсоцразвития от 01.04.10 № 205н. На это указал Минтруд в письме от 13.02.18 № 15-2/ООГ-289.
Выявление опасностей происходит через их обнаружение, распознавание и описание. Это относится и к их источникам, условиям возникновения и потенциальным последствия при управлении профессиональными рисками.
Это следует из статьи 225 Трудового кодекса и пункта 1.5 Порядка обучения по ОТ (утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29; далее — Порядок).\n\n\n\n\n\n\n\r\n\r\nВНИМАНИЕ\r\n\r\n\r\n\n\n\nВ статье 212 ТК РФ говорится, что обеспечить обучение сотрудников безопасным методам и приемам работы должен работодатель.
По нашему мнению, для этого целесообразно разработать планы, программы по улучшению условий и охраны труда для каждого структурного подразделения.
Давайте рассмотрим основные нововведения в порядке обучения, и за основу для этого возьмем редакцию проекта от 20 августа 2021 года. Если и эта редакция будет изменена, мы вам обязательно и своевременно сообщим и прокомментируем.
Изменения в законодательстве по охране труда в 2022 году
Как и раньше, работники (в том числе руководители организаций) обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знания требований в этой области.
Различные проекты нового порядка обучения на портале проектов НПА публиковали уже не один раз. Были попытки продвижения этого документа, но они не проходили на разных этапах процедуры публичных обсуждений, оценки регулирующего воздействия, поэтому снимались с публикации.
Законом № 311-ФЗ изменена структура разд. Х ТК РФ «Охрана труда». В частности, заново переписаны положения нескольких глав, которые регламентируют сферу ОТ.
С 1 марта 2022 года как учебным центрам, так и работодателям придется руководствоваться требованиями нового Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда.
Вводный инструктаж, помимо работников, обязателен для командированных и практикантов. Законодатели уделили особое внимание программе. В приложении № 1 к новому Порядку обучения определен примерный перечень тем. Они могут быть дополнены в зависимости от специфики деятельности и от того, какие факторы воздействуют на работников.
У него есть и другие обязанности: обучить оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проводить инструктажи по ОТ, стажировку на рабочих местах, проверку знаний в области охраны труда.
Минтруд России подготовил проект нового примерного перечня по предотвращению случаев повреждения здоровья работников. Он вступает в силу с 1 марта 2022 года и будет действовать до 1 марта 2028 года. Приложение к этому документу содержит рекомендации Минтруда по его применению. Сам примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников включает 4 блока мер:
- организационные;
- технические;
- по обеспечению СИЗ;
- лечебно-профилактические и санитарно-бытовые.
Новый Порядок обучения по охране труда вступит в силу с 1 марта 2022 года. В то время как Постановление Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 прекратит действие.
Порядком предусмотрен новый формат обучения с разбивкой на отдельные темы в зависимости от профессиональных рисков, которые идентифицированы работодателем в рамках системы управления охраной труда, а также степени их возможного воздействия на конкретного работника.
Это освободит в какой-то мере от обязанности создавать отдельные учебно-тренировочные комплексы внутри своей организации.
Если вы не смогли зарегистрироваться на вебинар по каким-либо причинам, но хотели бы его посмотреть, оставьте свои данные в форме, и мы отправим вам запись.
Работодатель должен, по нашему мнению, утвердить положение о системе управления охраной труда и локальный нормативный акт, в котором он устанавливает порядок реализации мероприятий, связанных с выявлением опасностей, оценкой уровней профессиональных рисков, их снижением. Помимо этого, нужно ежегодно реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда.
Введены особые правила для случая, когда период действия результатов обучения истекает в отрезок времени с апреля по сентябрь 2020 года.
При условии проведения внепланового обучения работников требованиям охраны труда при вступлении в силу или изменениях в нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, внеплановый инструктаж работников может не проводиться. Вот это действительно положительный момент в новом порядке обучения.
Первое, что нас и меня, как специалиста по охране труда, волнует – это Порядок обучения по охране труда. Действующий Порядок 1/29 планируется отменить, а новый порядок сейчас находится на стадии оценки регулирующего воздействия.
Новый порядок подробно регламентирует процедуру стажировки, чего не было в прежнем порядке. Кроме того, в отличие от прежнего порядка, в новом документе четко прописаны требования к журналам и программам, установлен законодательный минимум.
Права и обязанности работников и работодателей по охране труда с 2022 года
Доработанный по итогам публичных обсуждений проект нового порядка был передан на следующий этап – Независимую антикоррупционную экспертизу. Ее цель — выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение. Не исключено, что проект может лоббировать группа лиц, заинтересованных в усложнении жизни работодателя и специалиста по охране труда в частности.
Суд указал, что при привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ необходимо сначала проверить наличие либо отсутствие предусмотренных законодательством оснований для освобождения работодателя от проведения обучения.
Отменяется обязанность инструктировать командированных работников сторонних организаций и других лиц, участвующих в производственной деятельности организации, как того требовал п. 2.1.4 Порядка № 1/29.
Права и обязанности работника: что изменилось?
Структуру и численность работников службы охраны труда устанавливает работодатель с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти в сфере труда. При отсутствии в организации службы охраны труда или специалиста по охране труда их функции выполняет сам работодатель либо уполномоченный на это сотрудник.
Четкого ответа нет. Ясно, что увольнение по-прежнему невозможно, поскольку подобная причина отсутствует в статье 81 ТК РФ.