Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве наследования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве наследования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

1. Основания отказа в совершении нотариального действия;
2. Что делать наследнику при получении отказа нотариуса;
3. Реальная судебная практика;
4. Формы исковых заявлений;
5. Иные варианты обжалования действий нотариуса:

5.1 Подача претензии нотариусу;
5.2 Подача жалобы на действия нотариуса в прокуратуру;
5.3 Подача жалобы на действия нотариуса в нотариальную палату;

Раскрывая данный способ защиты прав стоит отметить, что согласно подпункту 10, части 1, статьи 262 ГПК РФ, подобные споры относятся к делам, рассматриваемым в порядке особого производства.

Сторонами в указанном производстве являются не привычные всем «Истец» и «Ответчик», а «Заявитель» и «Заинтересованное лицо», где таковыми будут выступать наследник, оспаривающий постановление нотариуса и нотариус соответственно.

*Важно понимать, что в случае, если исходя из Вашего заявления или же в ходе рассмотрения дела устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъясняет в нем право на разрешение спора в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). То есть Вам нужно будет подавать новое заявление, где сторонами опять же будут Истец и Ответчик.

Например:

— Наследник оспаривает отказ нотариуса в выдаче свидетельства, основанный на пропуске срока для принятия наследства, при этом, в исковом заявлении содержаться требования о восстановлении срока для принятия наследства, что должно разрешаться в порядке искового производства;

— Заявлено требование об установлении факта принятия наследства в виде вступления в членство сельскохозяйственного производственного кооператива, что представляет собой спор о праве;

Верховный суд РФ, анализируя положения ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, разъяснил, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду.

В случае, если суд удовлетворяет Ваши требования, касающиеся незаконности действий нотариуса, то именно подобный судебный акт будет являться основанием для отмены совершенного и незаконного нотариального действия или будет обязывать нотариуса совершить соответствующее нотариальное действие.

Стоит отметить, что по статистике, нотариальные действия, касающиеся наследственных правоотношений, достаточно редко признаются судом незаконными.

Приведем некоторые примеры разрешения подобных дел из практики.

Нотариус незаконно отказал в выдаче свидетельства о праве на земельный пай, сославшись на тот факт, что пай находится в аренде

Заявление об оспаривании совершенных нотариальных действий

(скачать)

Указанный способ защиты прав характеризуется формальной законностью действий нотариуса. При совершении того или иного нотариального действия или же отказе в его совершении, нотариус руководствуется прямой нормой закона, которая допускает такое действие.

Так, в большинстве случаев нотариус отказывает наследнику со ссылкой на расхождения в правоустанавливающих документах, пропуском срока на принятие наследства, отсутствием документов, подтверждающих родство с наследодателем. Нотариус, тем самым, не берет на себя, а в большинстве случаев и не имеет право, устанавливать те или иные обстоятельства.

Именно поэтому наследник, получивший отказ в принятии наследства, обращается за судебной защитой и в судебном порядке доказывает свои права на наследственное имущество.

В отличие от предыдущего способа защиты, данный способ не характеризуется обжалованием постановления нотариуса как некоего акта, а использует данный отказ нотариуса как доказательство обращения к нему, т.е. использование внесудебной процедуры оформления наследства и обоснование причины обращения в суд.

В подобных делах для достижения положительного результата решающее значение имеет не просто написание искового заявления, а детальная проработка всей правовой позиции по делу.

Дела о восстановлении срока принятия наследства требуют от наследника доказательств уважительности причин пропуска срока, при этом, в любом случае шестимесячный срок на принятие наследства будет исчисляться с момента, когда Вы узнали об открытии наследства.

В делах о признании права собственности на наследственное имущество чаще всего доказывается факт принятия наследства, подтверждается факт родства и принадлежности правоустанавливающих документов наследодателю.

Наследникам необходимо доказывать тот факт, что они совершили действия, которые подтверждают то обстоятельство, что он вступил во владение и управление наследством по факту.

Подтверждая родство и устанавливая факт принадлежности правоустанавливающих документов, используются свидетельские показания, архивные документы.

Максимально подробно ознакомиться с информацией о том, каким образом оформлять наследство через суд Вы можете прочитать в наших публикациях:

«Срок вступления в наследство и что делать если пропустили эти 6 месяцев?»;

«Вступление в наследство через суд».

Что делать наследнику при получении отказа нотариуса?

Отказ специалиста предоставить документ должен быть обоснован причинами, регламентируемыми Гражданским законодательством. В ином случае невыдача бумаг будет расценена как противоправное действие по отношению к правопреемнику.

Данная ситуация не является редкостью, но обычно связана с ошибкой или недоразумением. Тогда достаточно подать претензию сотруднику, чтобы проблема была решена.

Если нотариус отказывается выдать правопреемнику свидетельство о праве на наследство, но это не было ошибкой, то он должен предоставить весомый довод.

Нотариусы могут отказать по следующим причинам:

1. Правопреемник не предоставил все необходимые бумаги для регистрации права наследия, либо передал документы с ошибками в заполнении (распространяется на обращение с целью вступления в наследование, наполнения, метода оформления).
2. Истек установленный законом временной период оформления документации длительностью 6 месяцев.
3. Нет оснований проведения процедуры фиксации ввиду того, что наследник не был указан в завещании, признан недостойным и так далее.
4. Дело о наследстве усопшего гражданина открыто и ведется другим нотариусом.
5. Документы на право владения усопшим не были оформлены вообще, либо были составлены с ошибками.

При отсутствии зарегистрированных прав собственности или ошибочного составления возможно отстоять свои гражданские права в суде, что предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 8, части 1 положения 11 и абзаца 1 параграфа 12 Гражданского законодательства.

Специалист располагает правами на отказ, но обязан предоставить письменное обоснование, оформленное официальным документом, подтверждающим то, что причина уважительная.

Для свободного обретения статуса правопреемника потребуется своевременно предоставить безошибочно составленные документы. Когда по каким-либо причинам преемник был признан недостойным или отклонен от наследства завещателем, либо наследователь упустил сроки вступления, то сначала придется пройти процесс оспаривания. Только потом можно обратиться за регистрацией бумаг наследника.

Если нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, не выдвигая обоснований для данного деяния, не предъявив оформленного нотариального постановления, то родственникам покойного придется самостоятельно добиваться соблюдения своих гражданских право и свобод.

Законодательно разрешено отложить предоставление документов на срок не более одного месяца, если это связано с направлением бумаг на экспертизу, запросом дополнительных сведений.

Общий перечень ситуаций для обоснованного отказа раскрыт в параграфе 1163 Гражданского кодекса, а также положении 41 «Основ законодательства РФ о нотариате».

Изначально следует постараться решить проблему мирным путем, так как высока вероятность наличия ошибки.

Когда нотариус отказывает в выдаче свидетельства или его принятии, при этом не предоставляя постановления, наследники, в первую очередь, должны составить претензию письменной формы с требованием выдачи бумаг. Далее заявление передается нотариальной организации, которая занимается ведением дела о наследовании.

Внутри обращения нужно полностью описать сложившуюся ситуацию, изложить свои доводы и потребовать отмены отказа.

Решить данный вопрос должны за период одного месяца, но если не было никакого результата, то придется идти дальше.

Нотариальная палата – это высший орган нотариальной инстанции для нотариусов и контор.

Право оспорить действия сотрудника нотариальной организации имеет любой из наследников, то есть, только заинтересованное лицо, которому он отказал выдать или принять свидетельства, без предоставления письменного объяснения действия.

Допускается опротестование деяний не только нотариуса, но также иного, уполномоченного на данное действие, должностного лица органов местного самоуправления. В последнем случае судебное разбирательство происходит по месту расположения ответчика.

Нотариус не выдает свидетельство о праве на наследство

Отечественное законодательство указывает, что при выдаче свидетельства о праве на наследство, доли в нем у любого нотариуса существует обязанность закончить процедуру отказом, если:

• Действие противоречит какой-то статье законодательства;
• По закону такое действие обязан совершать другой нотариус, а именно открывший наследственное дело;
• Предоставленный документ частично, полностью не соответствует требованиям какой-то статьи законодательства или его форма не отвечает нормам. Например, причина может заключаться в неправильно написанных именах, фамилиях, датах. Негативные последствия гарантированы и в ситуации, когда на документах отсутствуют печати, подписи;
• О выдаче документа требует лицо без соответствующих полномочий. Отдельная статья ГК указывает, что по закону представлять интересы наследополучателя вправе только человек, у которого есть доверенность, причем оформление ее должно быть правильным;
• О выдаче документа требует недееспособное лицо;
• Сделка полностью, частично не соответствует требованиям какой-то статьи законодательства. Например, когда принятие имущества, его доли осуществлено не в отведенный срок, негативные последствия ждут при неправильном оформлении завещания и тд;
• Факты в поданных человеком документах не подтверждены, как того требует установленный порядок.

Все приведенные основания указывает статья 48 российских «Основ законодательства о нотариате». Отказ при попытке получения нужного свидетельства о праве на наследство произойдет и когда принятие имущества не осуществлено.

На сегодня отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство производится следующим образом:

• Человек, желающий получить данный документ пишет заявление о выдаче такого акта на какую-то свою собственность;
• Нотариус, до этого открывший конкретное наследственное дело, выявляет неправильное оформление документов, другие несоответствия;
• Далее, по закону, озвучивается устный отказ совершить нотариальное действие;
• После просьбы о выдаче письменного подтверждения нотариус, ранее открывший конкретное наследственное дело, выносит соответствующее постановление, форма которого определена законом.

С указанным документом разрешено обращаться в суд для обжалования любого решения об отказе выдать свидетельство о праве на наследство, доли в нем.

Форма постановления произвольная, но должна содержаться такая информация:

• ФИО нотариуса, наименование его нотариальной конторы, округа;
• Дата вынесения постановления;
• Сведения о человеке, просившего о выдаче необходимого свидетельства о праве на наследство, доли в нем на какую-то собственность;
• Причина отказа.

Также постановление обязано указывать порядок, сроки обжалования. По закону форма этого документа будет не соответствующей требованиям без подписи, печати нотариуса, ранее открывшего конкретное наследственное дело.

Когда поступило требование о выдаче нужного человеку свидетельства о праве собственности на какое-то наследство, доли в нем по закону, то нотариус обязан проверить представленные документы, свидетельствующие о степени родства, факты нахождения граждан на иждивении, нетрудоспособности.

Проверяется размер обязательной доли, принятие в собственность вещей, имущества. Причем проверяется не просто правильная ли форма предоставленных актов, а истребуются необходимые доказательства.
Иной способ получения свидетельства не предусмотрен.

Ни одна статья законодательства не свидетельствует о наличии у нотариуса права требовать у человека отказ от причитающегося. Кроме того, отдельная статья законодательства указывает, что данная процедура добровольная, то есть решение о необходимости принятия вещей человек обязан принять только сам.

Поэтому, если оказывается давление, принятие имущества, доли в нем осложняется по вине нотариуса, тогда необходимо письменно обратиться к этому специалисту с изложением своих требований. Когда такое действие не поможет, то следует подавать обращение в суд, указав, что нотариус нарушает порядок принятия имущества в собственность.

Право нотариуса отказать в наследовании предусмотрено законом. Причины для отказа нотариусом в наследстве следующие:

• выдача свидетельства будет противоречить нормам действующего законодательства;
• заняться этим вопросом должен другой нотариус;
• за свидетельством обратился человек, лишенный дееспособности, или частично в ней ограниченный;
• за свидетельством обратился представитель, у которого нет полномочий. Например, доверенность закончилась или вовсе не предусматривает подобных возможностей;
• человек представил документы, которые не соответствуют стандартным требованиям законодательства;
• в документах изложены факты, которые противоречат действительности.

В целом основания отказа нотариуса в наследстве предусмотрены законодателями. Он не вправе отказать, например, потому что у него плохое настроение.

Как быть, если нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство?

Что делать, если вы неожиданно для себя столкнулись с отказом? Требуйте письменного оформления отказа! При этом нотариус обязан также объяснить вам, в каком порядке можно обжаловать его отказ.

Учтите, что постановление нотариуса об отказе в наследовании должно поступить в 10-дневный срок с момента вашего обращения.

В документе должны указываться следующие сведения:

• ФИО нотариуса.
• Дата.
• ФИО лица, которое обратилось за нотариальными действиями, адрес, место жительства.
• Причина, по которой человек обратился к нотариусу.
• Мотивы отказа в просьбе — при этом нотариус должен ссылаться на действующее законодательство.
• Сроки и порядок процедуры обжалования.

Если вы не согласны с отказом, можете обращаться за обжалованием в райсуд по месту регистрации нотариальной конторы. Важно, чтобы порядок выдачи нотариусом отказа в наследстве был соблюден на 100%.

Как правило, отказы случаются по причине пропуска сроков вступления в наследство. По общим правилам, людям предоставляется полгода, чтобы заявить о своих намерениях. Дальнейший пропуск сроков необходимо подтвердить уважительными причинами: длительное лечение, командировка и так далее.

Если вы получили отказ в открытии наследственного дела, вам необходимо готовить документы и обращаться в суд.

Какие документы имеют значение?

1. Исковое заявление, которым вы предъявляете претензии к решению нотариуса. Там необходимо подробно изложить, что конкретно вас не устраивает; сослаться на законодательные нормы, которые, по вашему мнению, нарушил нотариус.
2. Квитанцию об оплате госпошлины. Подробные реквизиты можно найти непосредственно на сайте суда.
3. Постановление нотариуса об отказе.
4. Другие документы, которые подтверждают вашу правоту. Здесь сложно указать конкретные документы, потому что ситуации могут отличаться.

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке начинается с подачи документов на рассмотрение суда. Далее нужно дожидаться повестки, и в назначенную дату прийти в суд, чтобы отстаивать свою позицию.

• Раздел наследства / Разделение имущества наследниками
• Отказ от наследства / Право отказаться от наследства, понятие, способы
• Недостойные наследники – отстранение от наследства недостойных наследников
• Наследство по закону / Порядок наследования и сроки вступления в наследство
• Наследство по завещанию — право наследования наследниками по завещанию

Оформление наследства через нотариуса проводится с опорой на Основы № 4462-1 от 11.02.1993 г, методические рекомендации ФНП РФ и письма Минюста РФ. Большое значение имеют разъяснения высших судов. Вопросу, например, посвящено постановление Пленума ВС РФ № 9 от 09.05.2012г. Служители Фемиды устранили множество правовых пробелов и обеспечили единообразие практики.

Место оформления наследства определяют по прописке гражданина на день смерти. При отсутствии постоянной регистрации опираться следует на адрес временного пребывания. В исключительных обстоятельствах вопрос разрешается судом. В постановлении № 9 ВС РФ рекомендует принимать во внимание длительность проживания покойного в одном помещении.

Если установить адрес не удалось, определяющим фактором станет расположение недвижимого или наиболее ценного движимого имущества. Стоимость наследства определяют по рыночным показателям (ст. 1115 ГК РФ). Аналогичное правило применяется при проживании покойного за пределами страны.

О месте оформления прав бесплатно консультируют нотариусы. Предварительно мы рекомендуем проверить, не открыто ли дело другими родственниками. Эта информация доступна на сайте ФНП РФ. Получить справку поможет сервис «Поиск наследственного дела».

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство

О вступлении в наследство после смерти гражданина заинтересованные лица уведомляют заявлением. На этом этапе придется предъявить (Методические рекомендации ФНП РФ № 03/19 от 25.03.2019 г.):

• удостоверение личности;

• свидетельство о смерти.

Иногда требуются дополнительные документы. Так, при подаче заявления от имени несовершеннолетних нужно подтвердить статус законного представителя. Если у нотариуса возникнут сомнения во вменяемости посетителя, он вправе попросить справку психиатра, а также направить запрос о дееспособности в Росреестр.

Следующим этапом оформления наследства станет выдача свидетельства. Для этого заинтересованным лицам придется представить заявление и приложение к нему:

1. Основания возникновения прав. Получить ценности по наследству можно по завещанию или закону. Во втором случае придется подтвердить родство с усопшим. Таковыми являются свидетельства о браке, рождении, акты об усыновлении, справки из органов ЗАГС.

2. Состав наследства. Нотариусу потребуются документы, подтверждающие принадлежность имущества покойному. К ним относятся соглашения купли-продажи, приватизации, дарения, мены, вступившие в силу судебные решения, сберегательные книжки, паспорта технических средств, авторские патенты. Если после смерти гражданина осталась недвижимость, сведения запрашивают в Росреестре. Исключения составляют объекты, приобретенные наследодателем до 1998 года. Права на них удостоверяются договорами, ордерами, актами о передаче в собственность. Если объекты были возведены самостоятельно, придется предъявить разрешение. Самовольные постройки не включают в состав наследства. При необходимости можно разыскивать имущество через нотариуса. Услуга предполагает рассылку запросов в банки, инвестиционные компании, ГИБДД и прочие организации (ст. 1171 ГК РФ, письмо ЦБ РФ № 015-55/8106 от 09.10.2017 г.).

3. Характеристика активов. Для оформления наследства на квартиры, комнаты, дома нотариусу нужны справки о жильцах, документы технической инвентаризации. На землю следует оформить кадастровый паспорт. Для выдачи свидетельства на транспорт потребуется регистрационная карточка и ПТС (при наличии бумажного документа). Размер накоплений подтвердят банковские выписки.

4. Стоимость. Перед оформлением наследство подлежит оценке. Ссылаться на кадастровые показатели разрешается в отношении недвижимости. В остальных случаях придется опираться на рыночные ставки. Заключения выдают независимые оценщики.

Универсального перечня документов для оформления наследства через нотариуса не существует. Список формируется индивидуально на основе комплексного анализа.

Стоимость оформления наследства складывается из государственной пошлины и вознаграждения за правовую помощь. Обе составляющие фиксируются нормативными актами. Нотариус не может по собственному усмотрению увеличивать или уменьшать размер. Правила взыскания пошлины закреплены ст. 333.24 НК РФ. Заплатить ее придется за следующие юридические действия:

• оглашение закрытого завещания после смерти гражданина;

• выдача свидетельства о наследстве;

• принятие охранных мер;

• удостоверение отказа от прав, заявления, пересылаемого почтой, иных документов.

Пошлина будет зависеть от степени родства с покойным и стоимости имущества. Налоговое законодательство устанавливает процентную ставку. Для родных братьев, сестер, родителей, усыновителей, супругов и детей она равна 0,3%. Остальным получателям наследства придется заплатить 0,6% от оценки активов. Максимальные ограничения установлены на уровне 100 тысяч и 1 миллиона рублей соответственно.

Размер вознаграждения за правовую и техническую помощь устанавливается Московской нотариальной палатой. Жестко определен и объем услуг. С актуальными тарифами вы можете ознакомиться в специальном разделе сайта.

Увеличить стоимость оформления наследства через нотариуса способны сопутствующие издержки. Заявителям придется заплатить за рыночную оценку, изготовление паспорта технической инвентаризации недвижимости, выдачу справок.

Статья 333.38 НК РФ освобождает от государственной пошлины физических лиц: платить не придется, если речь идет о помещении, в котором наследник проживал совместно с усопшим. Не удерживается пошлина в рамках оформления прав на банковские вклады, невыплаченный заработок, авторские вознаграждения, пенсии. Бесплатным будет свидетельство и на имущество лица, погибшего при исполнении общественного, государственного или гражданского долга. С несовершеннолетних, недееспособных, инвалидов 1 и 2 групп пошлину не удерживают вне зависимости от состава наследства.

Официальное вступление в права завершается получением документов у нотариуса. Исключение составляют специфические активы:

1. Транспорт. Его потребуется поставить на регистрационный учет в ГИБДД. Порядок регламентируется правительственным постановлением № 1764 от 21.12.2019 г.

2. Недвижимость. Сведения о переходе прав на объекты передает в Росреестр нотариус. Документы направляются по электронным каналам, а с новых собственников удерживается государственная пошлина.

3. Банковские вклады и остатки по счетам. Со свидетельством о наследстве придется обратиться в финансовую организацию. Аналогичным будет порядок получения невыплаченного заработка, инвестиций, ценных бумаг, накопительной пенсии. Изменятся лишь адресаты заявлений.

4. Интеллектуальная собственность. После оформления наследства у нотариуса нужно обратиться в Роспатент. Ведомство зарегистрирует активы на нового владельца (ст. 1232 ГК РФ). Внесение изменений в реестры облагается пошлиной.

Если в результате раздела наследства возникла долевая собственность, владельцам потребуется согласовать порядок ее использования. При участии в процедуре несовершеннолетних может потребоваться уведомление органов опеки.

Если усопший не закрепил последнюю волю завещанием, оставшиеся после смерти ценности распределяются между ближайшими родственниками. Очередность определяется ст. 1142 – 1148 ГК РФ.

Ступень родства	Наследники
1	Супруг, родные и приемные дети, родители, усыновители
2	Сестры, братья, дедушки и бабушки
3	Дяди и тети
4	Прадедушки и прабабушки
5	Двоюродные внучки, внуки, бабушки, дедушки
6	Двоюродные правнуки, правнучки, племянники, племянницы, тети, дяди
7	Пасынки, падчерицы, отчимы и мачехи

Система дополнена специфическими механизмами. Ст. 1146 ГК РФ наделяет правом представления потомков погибшего наследника. Дети этого участника призываются к процедуре наравне с текущей очередью.

Пример: После смерти гражданина осталась квартира в Москве, на которую претендует жена и дочь. Сын собственника погиб в автокатастрофе, оставив двух несовершеннолетних детей. Нотариус разделит имущество отца на три доли. По одной части получат супруга и дочь, а третью – поровну унаследуют внуки по праву представления.

Другим специфическим механизмом является трансмиссия (ст. 1156 ГК РФ). Если призванный нотариусом участник умирает, права переходят к его наследникам. Норма не применяется в случае смерти гражданина до открытия дела о наследстве.

Правила дополняются также условием об обязательном участии иждивенцев. При наличии кровного родства такие лица призываются к распределению активов наравне с текущей очередью. Если прямой связи нет, условием получения доли становится совместное проживание с усопшим в течение года до смерти (ст. 114 ГК РФ).

Основополагающим нормативным актом, регламентирующим нотариальную деятельность, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Главой VII Основ предусмотрено две формы контроля за деятельностью нотариусов.

Первая — судебный контроль, который заключается в проверке судом правильности совершения нотариального действия или отказа в его совершении.

Такая проверка проводится по заявлению заинтересованного лица, которое считает нарушенным свое право в результате неправильного совершения нотариального действия или отказа в нем и обжалует это путем подачи в суд соответствующего заявления.

Вторая форма представляет собой контроль за исполнением нотариусами своих профессиональных обязанностей.

Данный вид контроля является внутриведомственным и по большей степени затрагивает внутреннюю кухню нотариальной деятельности (ведение делопроизводства, уплата взносов, отчетность и прочие дисциплинарные моменты). Контролирующий орган определяется в зависимости от того, в какой форме осуществляется нотариальная деятельность — государственная нотариальная контора или частная практика. В первом случае — это осуществляющее контроль в сфере нотариата Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), во втором — нотариальные палаты.

Принимая во внимание, что нас в первую очередь интересует оценка соответствия действующему законодательству совершенных нотариальных действия или законность и обоснованность отказа в их совершении, мы поговорим о первом виде контроля — судебном.

Конечно, помимо указанных специальных видов контроля, характерный для нотариальной деятельности, существуют и другие виды контроля, так называемые общие — применяемые не только к нотариусам. К примеру, контроль за соблюдением нотариусами налогового законодательства осуществляется налоговыми органами, в сфере пенсионного законодательства — надзор осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации и т.д. С учетом тематики настоящей публикации и принимая во внимание, что деятельность нотариусов в данных сферах напрямую не касается простых граждан, мы не будем затрагивать данные виды контроля.

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» — нормативный акт, вмещающий основные нормы, регулирующие деятельность этой категории юристов. Документ:

• перечисляет их права и обязанности;
• перечень совершаемых ими нотариальных действий;
• общее описание порядка оказания услуг;
• расчет цены;
• организацию контроля со стороны Минюста;
• порядок обжалования действий, которые заинтересованное лицо считает незаконными (фактически дается ссылка на ГПК).

Нормативный акт затрагивает множество других нюансов данной сферы.

Отказ в совершении нотариального действия должен быть мотивированным — содержать мотивы, по которым нотариус отказывается совершить действие, и законным, т.е. причина отказа (его основание) должна быть предусмотрена действующим законодательством.

Положениями статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате установлен исчерпывающий (закрытый) перечень обстоятельств, при которых нотариус отказывает в совершении нотариального действия.

В частности, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

1. совершение такого действия противоречит закону;
2. действие подлежит совершению другим нотариусом;
3. с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
4. сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
5. сделка не соответствует требованиям закона;
6. документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Никакие иные причины не могут служить основанием для отказа в совершении нотариального действия.

Из приведенного перечня оснований видно, что 3 из 6 содержат формулировки «не соответствует требованиям законодательства (закона)» или «противоречит закону», что в свою очередь предоставляет нотариусу достаточно широкий спектр возможностей для отказа в совершении действия.

Постановление об отказе является официальным документом и обязательно содержит следующие пункты:

1. Дата составления и вынесения отказа об оказании требующихся юридических услуг.
2. Фамилия и инициалы нотариуса, который отказывается нотариально подтверждать сделку.
3. Полные ФИО гражданина, обратившегося с просьбой о предоставлении неких нотариальных услуг, адрес его места проживания. В случае если это юридическое лицо – наименование, адрес зарегистрированной компании.
4. Суть просьбы обратившегося, вид необходимого ему нотариального действия.
5. Мотивы, которыми руководствовался нотариус при составлении отказа в удостоверении соглашения (здесь обязательно должна присутствовать ссылка на действующий законодательный акт данной сферы).
6. Порядок обжалования и срок, в который данное обжалование может быть проведено.

Отказ в совершении нотариального действия оформляется соответствующим постановлением нотариуса. Основанием для вынесения такого постановления является заявление обращающегося лица за совершением действия. По понятным причинам данное заявление должно быть адресовано нотариусу в письменной форме — иначе нотариус никакого постановления выносить не будет.

Заявление необходимо подавать под отметку — в противном случае доказать, что вы обращались с заявлением будет практически невозможно. Если нотариус отказывается принять заявление, его необходимо направить по почте ценным письмом с описью вложения и обязательным уведомлением о вручении.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия выносится в десятидневный срок, который исчисляется со дня обращения за совершением этого действия.

В постановлении об отказе должно быть указано:

1. Дата его вынесения;
2. Ф.И.О. вынесшего постановление нотариуса, дата и номер приказа органа юстиции о его назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование нотариальной конторы;
3. Дата обращения за нотариальным действием и сведения об обратившемся лице;
4. Нотариальное действие, за совершением которого обратилось это лицо;
5. Мотивы отказа со ссылкой на законодательство;
6. Порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверенных подписью и печатью нотариуса, и регистрируется в книге исходящей корреспонденции.

Соответственно один экземпляр вручается или направляется лицу которому отказано в совершении нотариального действия, другой — с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о его направлении (вручении) по почте, остается в делах нотариуса.

Право нотариуса отказать в наследстве.

Предмет доказывания определяется основанием, по которому вам было отказано в совершении нотариального действия.

Соответственно доказыванию подлежат незаконность и необоснованность оснований, которые нотариус привел в своем постановлении.

К примеру, если в совершении действия было отказано ввиду того, что подлежащая удостоверению сделка не соответствует требованиям закона, в судебном заседании должно быть доказано, что эта сделка наоборот соответствует требованиям закона.

В данном случае обязанность доказывания возложена на заявителя.

Нотариус же в свою очередь обязан доказать, что отказ является законным и обоснованным, а основания для обязания его совершить нотариальное действие по удостоверению сделки отсутствуют.

В отношении других оснований, применяется аналогичный механизм доказывания.

По результатам рассмотрения заявления суд принимает решение.

В случае удовлетворения заявления, данное решение отменяет совершенное нотариальное действие или, в случае оспаривания отказа, обязывает нотариуса совершить такое действие.

Принятое решение может быть обжаловано в порядке, установленном ГПК РФ.

Соответственно невступившее в законную силу решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что до этого дня были исчерпаны все другие установленные ГПК РФ способы обжалования.

Пошаговая инструкция “Как оформить наследство по решению суда?”

При фактическом принятии наследства законодательством предусмотрено, что в этом случае нотариус выдает свидетельство о праве на наследство, и только в случае отказа наследник должен обратиться в суд. В настоящее время нотариусы в большинстве случаев выдают свидетельства наследникам, фактически принявшим наследство, отказывают реже. При пропуске срока для принятия наследства (непринятии мер для фактического принятия наследства, необращении к нотариусу к нотариусу в течение 6 месяцев с даты смерти) наследнику желательно получить отказ нотариуса до обращения в суд. Кроме того, суду важно знать о наличии/отсутствии открытых наследственных дел, выданных свидетельствах, так как суд аннулирует выданные ранее свидетельства в случае восстановления срока, определяет доли в наследстве всех наследников с учетом признания нового наследника принявшим наследство. Поэтом предоставление в суд информации об открытом наследственном деле сэкономит время на истребование данного доказательства судом в нотариальной палате.

Наследнику необходимо также верно определить территориальную подсудность.

Если наследник обращается для восстановления срока для принятия наследства, то исковое заявление по общему правилу подается в районный/городской суд по месту жительства/нахождения ответчика (собственника выморочного имущества или иных наследников при наличии). Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, можно предъявить в районный суд по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства в РФ. Если в состав наследства входит недвижимое имущество, то дело о восстановлении срока для принятия наследства рассматривается по месту нахождения недвижимого имущества (исключительная подсудность по делам, связанным с правами на недвижимое имущество).

Если наследник обращается для установления факта принятия наследства, то заявление в особом порядке подается в суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения недвижимого имущества, если наследуется недвижимость.

Иск о признании права собственности на наследство через суд подается по общим правилам искового производства: в суд по месту нахождения ответчика или по месту нахождения недвижимого имущества, если признается право собственности на недвижимость.

Вынося решение о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство, суд обязан определить доли всех наследников в наследственном имуществе. Также он должен принять меры по защите прав нового наследника на получение его доли наследства (при необходимости) и признать недействительными ранее выданные свидетельства о праве на наследство (в соответствующих случаях — лишь в части). Когда пропущенный срок принятия наследства восстановлен и наследник признан принявшим наследство, нет необходимости в других действиях по принятию наследства. То есть вам не требуется обращаться к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство. По решению суда также вносятся изменения в запись о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В случае установления факта принятия наследства судом после вступления постановления суда в законную силу вы должны снова обратиться к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство. После этого вы сможете оформлять документы, подтверждающие права на наследственное имущество. Если же при установлении факта возникнет спор и дело будет рассматриваться по правилам искового производства, вы можете заявить требование о признании права собственности на имущество, в этом случае на основании решения суда о признании права собственности на имущество вы можете зарегистрировать право собственности в реестре и т.д. без свидетельства о праве на наследство.

Нас часто спрашивают: что дешевле, вступить в наследство, обратившись к нотариусу, или получить наследство через суд? Подача заявления в суд для признания права на наследство также облагается государственной пошлиной, во многих случаях достаточно большой (подробнее о расходах на вступление в наследство после смерти у нотариуса и через суд читайте здесь), при этом, как говорилось ранее, в некоторых случаях наследники после вступления в наследство в судебном порядке вынуждены также обращаться к нотариусу и платить пошлину за выдачу свидетельства. Поэтому нельзя сказать, что вступить в наследство по решению суда дешевле, чем через нотариуса, а зачастую намного дороже. Кроме того, обращение в суд во многих случаях сопряжено с наличием спора и всегда остается вероятность его разрешения не в пользу наследника, поэтому считаем более приемлемым для наследника способом принятия наследства обращение к нотариусу в течение установленного срока.

Вопросы наследования отражены в Гражданском кодексе РФ, (а именно в его 3 части) и нотариус может ссылаться на его статьи, мотивируя свой отказ. Например, не выдать свидетельство о праве на наследство он может родителям, которых лишили родительских прав, либо людям, выступавшим против исполнения воли наследодателя. Эти граждане входят в категорию недостойных наследников, и они не могут претендовать на наследство (ст. 1117 ГК РФ).

Существует и другие тонкости, которые для человека несведущего не всегда очевидны. К примеру, известны ситуации, когда нотариус не выдавал свидетельства о наследстве, по причине того, что не прошло 6 месяцев с даты открытия наследства. На самом деле соблюдать такой срок не всегда необходимо. И это указано в статье 1163 ГК РФ. Если будут представлены достоверные факты, подтверждающие отсутствие других наследников, то выдать этот документ возможно и до истечения 6 месяцев.

Наши юристы знают все особенности российского законодательства, владеют всеми его нюансами, и могут легко подтвердить неправомерность действий нотариуса. И положительная практика по этому вопросу у нас есть. Поэтому оспаривать отказ легче и удобнее с профессионалами, услуги которых мы всегда готовы предоставить.

Инстанции, в которые можно пожаловаться на правонарушения нотариусов, указаны в гл. VII «Основ законодательства РФ о нотариате». Согласно ст. 33 и 34, они разделены по сфере компетенции на органы, осуществляющие судебный и профессиональный контроль.

Судебный надзор осуществляют суды общей юрисдикции. Как правило, это — районный или городской суд по месту расположения нотариальной конторы или лица, занимающегося частной практикой.

Орган профессионального надзора назначается в зависимости от формы собственности нотариальной конторы:

• государственные регулируются Министерством юстиции РФ и его территориальные подразделения;
• частные — нотариальной палатой.

Кроме этого существуют и другие государственные ведомства, уполномоченные на рассмотрение и пресечение неправомерных деяний нотариуса исключительно в сфере своей компетенции. Это — налоговая служба и правоохранительные органы.

В эту инстанцию можно подавать жалобу, если к палате прикреплен нотариус. Жалоба оформляется в виде заявления установленного образца. Пишется документ лично в Палате. Также там можно написать заявление на обслуживание другим нотариусом, однако, для этого необходимы веские причины и обоснование своей жалобы.

Нотариальная палата должна рассмотреть жалобу в течение 30 дней и вынести решение.

Если по истечении этого времени результата не произошло, Палата должна объяснить это и указать срок рассмотрения жалобы. По результатам поступившего заявления проводится проверка действий нотариуса.

При рассмотрении дела Нотариат руководствуется – нормативными актами Министерства юстиции, законодательными положениями, локальными актами нотариальных палат. Если жалоба будет одобрена, палата выносит решение – исполнить действие или передать его на исполнение другому нотариусу.

Постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство

• Правом подачи жалобы в суд наделены заинтересованные лица, по отношению к которым было совершено незаконное действие или бездействие нотариуса.
• Другие лица, права которых были нарушены незаконным нотариальным действием, могут защищать нарушенные права в исковом судопроизводстве. Таким образом, если оно выполнено не по отношению к гражданину, но затрагивает его права, подавать в суд следует не жалобу, а иск.

Для подачи в суд заявления законом установлен срок в 10 дней, отсчет которого начинается со дня, когда стало известно о нарушении нотариусом закона.

Если срок пропущен по уважительной причине, следует указать, по какой причине заявление подано по истечению 10-дневного срока, и просить суд о продлении срока. Если суд сочтет обоснованным продление пропущенного срока, заявление принимается к рассмотрению.

Рассмотрение судом заявления происходит в строгом соответствии с процессуальным законодательством, в частности, со статьей 311 ГПК РФ. В процедуре принимают участие заявитель и нотариус (или другое должностное лицо). Неявка кого-либо из сторон на судебное заседание, при условии надлежащего уведомления о его времени и месте, — не препятствие для рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения заявления, суд выносит решение – удовлетворяет или отказывает в удовлетворении просьбы заявителя. Согласно статье 312 ГПК РФ, положительное решение суда отменяет незаконное нотариальное действие или обязывает нотариуса выполнить действие, от которого он отказывался.

Помимо фактического принятия, наследство должно быть юридически оформлено за наследником. Для этого необходимо, чтобы нотариус выдал наследнику свидетельство о праве наследство на имущество наследодателя.

Закон не ограничивает срок, в течение которого наследник, фактически принявший наследство, может обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство. Это можно сделать в любое время.

Свидетельство о праве на наследство требуется, когда в наследственную массу входит движимое и недвижимое имущество (дом, квартира, земля, транспортные средства, денежные вклады, акции и векселя и иные ценные бумаги, гаражи, доля в бизнесе, и т.д.), право на которое должно быть зарегистрировано (оформлено) в установленном законом порядке.

Переход по наследству предметов домашнего обихода, техники, личных вещей и прочего подобного имущества наследодателя не требует какого-то оформления.

Процедура оформления наследства по мотиву его фактического принятия не так сложна, как судебное восстановление срока вступления в наследство, но и в этом случае может потребоваться обращение в суд.

Установить факт принятия наследства нотариус вправе самостоятельно.

Для этого наследнику следует обратиться к нотариусу, который ведет наследственное дело, с документами, подтверждающими факт принятия наследства. Если наследственное дело вовсе не заводилось, по заявлению наследника нотариус заведет его.

Нотариус наделен правом самостоятельно оценить действия наследника, направленные на фактическое принятия наследства, исследовать все представленные в качестве подтверждения документы, и решить, можно ли считать наследника фактически принявшим наследство.

Как оформить наследство у нотариуса: процедура, документы, стоимость

С правовой точки зрения особой сложностью дела данной категории не обладают, все зависит от представленных заявителем доказательств. Суд может установить факт принятия наследства, если наследник представит необходимые документы, а при их отсутствии докажет свои доводы иными доказательствами, в том числе с помощью свидетельских показаний. Но, как правило, суды оценивают все представленные по делу письменные и устные доказательства в их совокупности.

Заявление об установлении факта принятия наследства рассматривается судом в порядке особого производства (статья 264 ГПК РФ).

Однако, если заинтересованные лица по делу (другие наследники) будут возражать против установления данного юридического факта, суд обязан оставить заявление без рассмотрения, поскольку между наследниками имеет место спор о праве.

В этом случае суд разъясняет заявителю его право обращения в суд в исковом порядке.

Соответственно, необходимо будет подавать исковое заявление об установлении факта принятия наследства, также в нем можно заявить второе требование – о признании права собственности на долю в наследстве.

Помните, что требование о признании права собственности на наследственное имущество в любом случае рассматривается судом исключительно в порядке искового производства.

Наследники, принявшие наследство, будут ответчиками по делу, и могут представлять свои возражения по делу и доказательства в их обоснование.

Решение суда об установлении факта принятия наследства будет основанием для выдачи нотариусом заявителю свидетельства о праве на наследство, а если суд признает за фактическим наследником право собственности на наследство (или его часть), право собственности будет зарегистрировано Росреестром на основании судебного акта, необходимости в получении свидетельства о праве наследство в этом случае не будет.

Нередки случаи, когда наследники по тем или иным причинам все же пропускают законный срок обращения к нотариусу для вступления в наследство. Как правило, эта проблема становится предметом рассмотрения в суде.

Принять наследство в судебном порядке по истечении срока его принятия можно двумя способами (в зависимости от обстоятельств):

• Путем восстановления срока принятия наследства
• Путем установления факта принятия наследства

Однако в законе есть оговорка о том, что принятие наследства по истечении 6-месячного срока после смерти наследодателя возможно и во внесудебном порядке, но при одном условии – остальные наследники, которые уже приняли наследство, должны дать на это свое письменное согласие (статья 1155 Гражданского кодекса РФ).

В этом случае судебное восстановление пропущенного срока вступления в наследство не потребуется.

Согласие остальных наследников в обязательном порядке должно быть оформлено в письменном виде в присутствии нотариуса, который ведет наследственное дело. А если письменные согласия наследников направляются нотариусу почтой или передаются через представителя, то подписи этих наследников должны быть заверены другим нотариусом.

При соблюдении указанных условий лицо, пропустившее срок принятия наследства, может наследовать наравне с другими наследниками.

В этом случае, нотариус аннулирует ранее выданные свидетельства о праве на наследство, перераспределяет доли в наследстве с учетом вновь вступившего наследника, и выдает новые свидетельства о праве на наследство.

Заявление о выдаче свидетельства должно быть составлено в письменной форме. При его подаче установление личности наследника обязательно. Не обязательно подавать отдельное заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. Просьбу наследник может указать и в заявлении о принятии наследства.

Если заявление передается по почте либо через доверенное лицо, подпись наследника обязательно должна быть нотариально заверена. Если заявление принимается от наследника, оно может являться основанием для открытия наследственного дела. Нотариус выясняет у наследника, имеются ли наследники по закону, а в случае наследования по завещанию устанавливает круг лиц, которые имеют право на обязательную долю в наследстве.

Получение свидетельства о праве на наследство – право, а не обязанность наследника. Поэтому наследник, который принял наследство, может обратиться к нотариусу для получения документа в любое время, даже после истечения срока, установленного для принятия наследства (п. 2 ст. 1163 ГК РФ). Каждый наследник, который принял наследство в установленном законом порядке, вправе требовать выдачи свидетельства о праве на его часть наследства, не дожидаясь, когда это пожелают сделать другие наследники.

Чтобы нотариус мог выдать свидетельство о праве на наследство, ему должны быть предоставлены документы, которые бесспорно подтверждают

• факт смерти наследодателя;
• основания для призвания к наследованию (родственные связи, нахождение на иждивении, брачные узы);
• время и место открытия наследства;
• факт принятия наследства в установленный срок и на законных основаниях;
• состав имущества, которое наследуется.

Опытный юрист по наследствуподскажет вам, где получить эти документы, проконсультирует по всем вопросам, которые касаются оформления наследства и получения свидетельства о праве на наследство. Кроме того, вы можете доверить ему оформление наследства, тогда все ваши интересы будут учтены, и вы не потратите ни минуты времени впустую.

В случаях, когда один или несколько наследников по закону не могут предоставить доказательств отношений с наследодателем, которые являются основанием для включения этих лиц в круг наследников, они могут быть включены в свидетельство с согласия остальных наследников (Основы законодательства РФ о нотариате, ст. 72).

Обратите внимание К документам, которые подтверждают состав наследуемого имущества, относятся документы о принадлежности данного имущества наследодателю на момент его смерти, документ о стоимости наследственного имущества и о его местонахождении, документ о наличии или отсутствии обременений имущества, права на которые подлежат государственной регистрации в обязательном порядке.

Если у наследника нет возможности предоставить все необходимые документы, нотариус разъясняет ему, что он может решить вопрос в судебном порядке. Перед тем, как выдать свидетельство о праве на наследство, нотариус тщательно анализирует наследственное дело (завещания, судебные решения, заявления об отказе от наследства) и выясняет, нет ли других наследников, которых надлежит призвать к наследованию, и нет ли недостойных наследников среди граждан, которые приняли наследство (ст. 1117 ГК РФ).

Свидетельство о праве на наследство может быть выдано каждому наследнику (как одновременно, так и в разное время). Также можно получить один документ на всех наследников. Его оформляют в двух экземплярах, один из которых остается у нотариуса и подшивается в наследственное дело, второй выдается на руки наследнику. Свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию выдаются отдельно.

По общему правилу, документ выдается по истечению срока, установленного на принятие гражданами наследства. Досрочно он может быть выдан по решению суда. Нотариус имеет право (но не обязан) выдать документ досрочно, если все наследники приняли наследство, и имеются достоверные сведения о том, что иных наследников нет.

Совершение нотариального действия по выдаче свидетельства может быть отложено в таких случаях (срок – не более месяца со дня вынесения постановления об отложении):

• если нотариусу необходимы дополнительные сведения о праве на наследство от физических и юридических лиц;
• если предоставленные наследниками документы необходимо отправить на экспертизу;
• если заинтересованное лицо, которое оспаривает право на наследство в суде, подает нотариусу заявление с просьбой приостановить выдачу свидетельств (в течение 10 дней после принятия нотариусом такого заявления должно быть получено сообщение из суда о поступлении иска от этого гражданина);
• если закон требует запросить заинтересованных лиц об отсутствии возражений против выдачи свидетельств.

Бывают случаи, когда нотариус обязан приостановить выдачу свидетельств наследникам:

• когда получено сообщение из суда о том, что поступило заявление от лица, оспаривающего право на наследство (ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате);
• при наличии зачатого, но ещё не родившегося ребенка наследодателя (п. 3 ст. 1163 ГК РФ);
• по решению суда.

Похожие записи:

• Наследование в земельном праве
• Уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения
• Образец, формы, и правила составления заявления в 2022 году на увольнение, на отпуск и др